工作方案oa
【导语】以下是网友“hanjie”整理的工作方案oa（共6篇），供大家赏析。
根据国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔〕20号)和陕西省人民政府《关于贯彻落实国务院〈关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见〉的通知》(陕政函〔〕114号)要求，现就我市营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)登记制度改革工作，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)工作目标
通过实行“三证合一”登记制度，进一步简化准入程序，改进审批流程，缩短办证时限，提高市场准入便利化水平，优化营商环境，激发社会投资创业活力，促进市场主体加快发展。
(二)基本原则
1.便捷高效。优化工商、质监、国税、地税部门审批流程，依托全省统一使用的并联审批系统，建立信息共享、联合审批机制，减少审批层级和环节，压缩办事时限，提高审批效率，为市场主体提供便捷高效的服务。
2.规范统一。全市使用统一的“三证合一”登记制度改革审批流程、提交材料清单和申请表格，使用统一的并联审批平台，确保“三证合一”工作规范。
3.依法互认。“三证合一”营业执照兼具工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的功能。企业持“三证合一”营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等业务时，相关部门、单位、机构要予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证和税务登记证。
4.鼓励创新。妥善解决新旧制度衔接产生的实际问题，对符合方向的改革措施积极予以支持和推广。鼓励各县(区)在多证合一、流程优化、信息共享等方面积极探索，推出程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的新工作模式。
二、改革内容
(一)实行“三证合一”登记制度
对我市行政区域内的企业，依托企业注册登记并联审批平台，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理部门、质量技术监督部门、国家税务部门、地方税务部门分别办理、各自发证(照)，改为由申请人一表申请，政务服务中心综合窗口统一收件，工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批，核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。
(二)分步组织实施
x年7月1日前，在市级、市高新区、扶风县先行开展“三证合一”改革;x年年9月1日前，市、县(区)两级 “三证合一”登记制度落实到位;x年底前将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务(国税、地税)登记号合并为社会信用代码，实现由工商行政管理部门核发的仅加载社会信用代码的“一企一码”营业执照。
(三)设立综合窗口
市级在市政务服务中心设立企业注册登记并联审批综合窗口。各县(区)按照“三证合一”登记制度的要求，在政务服务中心(市民服务中心)设立企业注册登记并联审批综合窗口(以下简称综合窗口)，实行统一收件，统一录入，统一发照。
(四)实现“一表式”申请
申请人只需在综合窗口领取并填写递交一张包含工商、质监、国税、地税相关申请信息的《企业三证合一登记申请表》即可申请办理注册登记，个别有特殊要求的按规定执行。
(五)优化审查环节
工商、质监和税务部门收到综合窗口传送的申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，同时对申请人的申请信息和材料进行审查，在2个工作日内作出核准决定。工商、质监和税务部门做出核准决定后，当日内将核准结果和相应的登记证照号码，推送至并联审批系统。综合窗口将四个部门的登记证照号汇集，打印载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照，加盖工商部门印章后向申请人发放，全部工作流程不得超过5个工作日。
工商、质监和税务部门作出不予核准决定的，当日内将不予核准理由通过审批系统推送至综合窗口，由综合窗口通知申请人补办相关手续。
三、职责分工
各县(区)政府、各有关部门要高度重视“三证合一”登记制度改革工作，明确各自职责分工，建立协调机制，落实工作措施，共同推动改革工作顺利实施。
市工商局负责协调全市“三证合一”登记制度改革工作;指导各县(区)工商部门做好“三证合一”登记制度改革工作。
市质监局、市国税局、市地税局配合市工商局做好并联审批系统平台维护工作;指导各县(区)质监、税务部门做好“三证合一”登记制度改革工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导
市政府建立“三证合一”登记制度改革工作联席会议制度，由市政府分管副市长召集，市工商局牵头，市质监局、国税局、地税局、工信局、财政局、政务服务中心参加，联席会议办公室设在市工商局。对工作中遇到的问题，由召集人或召集人委托的部门负责人主持召开联席会议研究解决，指导协调全市“三证合一”登记制度改革工作进展。市级有关部门要按照改革要求，认真履行职责，紧密协作配合，保证新的登记制度顺利运行。各县(区)要充分认识实行“三证合一”对深化行政审批制度改革和商事制度改革的重要意义，强化组织协调，积极推进本县(区)“三证合一”登记制度的落实，确保改革顺利进行。
(二)完善制度措施
市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市政务服务中心联合制定我市“三证合一”登记管理措施，明确“三证合一”登记工作流程和业务规范。各县(区)政府根据实际制定配套的管理措施。
在改革实施过程中，为便利企业，对实施“三证合一”的企业在宝鸡市行政区域以外从事各类活动，确需领取组织机构代码证或税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的营业执照，予以制发与营业执照记载的组织机构代码、税务登记号相一致的机构代码证或税务登记证，不再另行收取费用。
(三)落实经费保障
市、县(区)政府在推进“三证合一”工作过程中所需经费，由本级财政予以保障。
(四)强化技术支撑
由市工商局牵头，市工信局等相关部门配合，负责市企业注册登记并联审批平台的系统建设和功能开发。各县(区)政府负责本辖区并联审批平台网络运行环境维护和计算机、扫描仪等技术设备保障。
(五)注重宣传引导
各县(区)和各有关部门要充分利用各种媒体做好“三证合一”登记制度改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注，在全社会形成关心、支持改革工作的良好氛围。
一、指导思想
以“xx届四中全会”精神为指针，进一步加强科学管理，努力办好家长学校，提高家庭教育水平，促进家校联系;广开社会育人渠道，坚持学校教育、家庭教育、社会教育三者有机结合，互相补充，协调发展;融思想性、知识性、实践性于一体，积极构建家庭、学校、社会一体化的教育体系，依靠全体教师的努力及全体家长的支持，全面推进素质教育，促进孩子的健康成长和全面发展。
二、工作目标
1.学校整体形象提高来促进学校家庭教育工作的提升。
2.开展主动与家长沟通的家访活动。
3.把脉家长的需要。为家长解决在教育孩子方面的困惑，找出原因，引导家长找到最好的教育策略，实现教育的最优化。
4.开辟多种渠道，夯实家长学校的管理。
5.采用多种形式，丰富家长学校的活动。
三、具体要求与措施
(一)抓好组织领导，切实提高全体教师及家长的家&#;汤砺鬯平&#;
1.组织落实。健全组织机构，成立年级、学校“家长学校”委员会，每学期召开一次到二次家长委员会的会议，研究当前家庭教育，学校教育，社会教育的动态，商讨办好“家长学校”的措施和方案，及时反馈家教信息，收集并反映家长对学校工作的建议和意见，协调并参与学校管理，进一步提高管理的实效。
2.学校定期组织领导班子及教师队伍学习家庭教育的理论及方法途径，研究相应的教育内容，针对各年级学生心理特点，开展授课活动，及时听取家长意见，不断改进工作。
3.借助《家教园地》和学校网络平台，开辟“名人家教”和“专家谈家教”等专栏，帮助家长了解当前家庭教育面临的新情况、新问题，明确新形势下家庭教育的重要性，了解当今的孩子有哪些迫切的需要，从而从孩子的需要出发，从家庭教育的实际出发，加强学习、更新教育观念，提高家庭教育的水平。
(二)抓常规管理，切实提高家长学校的办学质量。
1.充分发挥各年级组的作用，把工作做实、做细。每个年级组定期授课，并针对各个时期的集中问题进行分解总结，指导好家长积极配合学校的教育教学和对孩子的教育工作。各年级组组长为本年级家长委员会主任，另配备由家长推举产生的12名家长委员会委员，其中主任、副主任各一人，其余为委员;班主任担任家长学校的辅导员，下班班主任积极配合做好家长学校的各项工作，各司其职，认真授课，做好课后小结，注意搜集学员意见并及时向领导小组反映。
每学期每班授课不少于二次，并通过各种方式，如讲座、观看视频、座谈会、交流发言等。普及家庭教育的科学知识，指导家长为孩子创造一个学习型、宽松、和谐的家庭环境，以利于孩子身心全面发展。
2.开展“好家长”和“家庭教育专题征文”的评选活动，最大限度地引导家长学习教育理论及心理学的教育观点，配合学校共同实现科学育人。为了进一步调动家长的积极性，充分发挥其引导、指导、教育孩子的作用，开展“好家长”和“家庭教育专题、经验征文”的评选活动，评选比例为班级学生人数的5%左右，通过评选优秀家长活动推动我校的教育格局建设。
3. 开展多种形式教育活动，丰富家长学校内容
(1)充分利用多媒体辅助教学和网络教育手段，组织家长点击学校的教育教学网站，帮助家长深入仔细地了解学校。
(2)聘请家庭教育获得成功，具有丰富经验的家长到校为家长学员们传经送宝，进行经验介绍。
(3)举行年级的家长开放半日活动，组织家长共同参与学校或班级的有关教学活动，引导家长配合学校共同教育好孩子，使孩子养成良好的学习行为习惯。
(4)开展“学习型家庭”的创建活动，努力营造“书香家庭”，为孩子创造良好的学习氛围。
4. 强化家校联系工作
教师应主动走向学生，走向家庭，走向家长，以教师强烈的工作责任心赢得家长的信任，进一步提高家访的质量和效果。将下列类型的家庭作为家访工作的重点来抓：(1)外来民工子女。这些家长无暇顾及教育子女的义务，老师家访找不到，家长学校活动没时间，对这样的家长要采用电话或书信的形式联系，强化家庭教育的意识和责任。(2)单亲家庭子女。这类家长多数在心理上有一定障碍，与之交往时把尊重对方、理解对方作为前提，教师要明确提出科学、阳光培育孩子的家教方法。(3)经济困难家庭、学习有障碍的同学。对这样的家庭，班主任要向学校反映情况，以便给予援助，帮助学生树立自强自立，拼搏向上的精神。
5.进一步做好家长学校的资料积累工作。做到“六有”，即：有家长学校，有家长学校组织网络，有教材，有教学计划，有讲师队伍，有家长学校工作计划、记录、总结。各种表格齐全。档案资料规范。
(三)切实加强指导管理，提高办学水平
1.充分发挥家长学校和家长委员的监督参与职能，家长学校领导小组成员和家长委员会要经常开会，分析新形势下学校管理存在的问题，探讨交流相关对策。
2.根据不同年段的学生安排具体的教学内容，做到有计划，有序列地进行，使教学内容序列化，系统化。并且要求认真备课，力求课上得精彩、实用。
3.家长学校采用灵活多样的教学方法。如讲座、经验交流、问卷调查、致家长的公开信等多种方式。
4.办好校刊《家校园地》，每月一期，人手一份，架起家桥之间的桥梁。在家长中广泛征集家庭教育经验论文，并评奖择优刊登在《家校园地》上，并积极向各专刊推荐。
四、具体安排
一、二月份：1.做好20xx年度家长学校的工作总结;2.认真做好20xx年度家长学校工作计划;3.各年级组(班)做好20xx学年度第一学期家长学校授课、家长会各项资料的整理、上报、存档;4.发放《家校园地》校刊，精心布置寒假工作，积极组织开展文明礼仪教育和社会实践活动。
三月份：1.留守学生的关爱活动。2.一年级学生的家长半日开放活动。
四月份：组织开展一次学生社会实践活动，印发《家校园地》。
五月份：1.结合“5·1”国际劳动节、母亲节和“5·16”国际家庭日，组织开展“我爱我家”征文比赛活动;2. 召开六年级学生家长会，针对六年级学生学习、青春期教育、升学等问题进行集中授课。其他年级组组织召开一次家长会，着重结合期中检测情况进行家庭教育指导。
六月份：1.做好家长学校学员培训检测工作，并进行学期工作总结。2.各年级组织开展“优秀家长、好家长”评选。 3.六年级学生考前心理辅导讲座。
七、八月份：1.做好各班级家长学校的学年度考核工作和暑假安排，发放《家校园地》;2.整理家长学校学年度档案资料的存档工作;3.积极筹备新学年的各项准备工作;4.学校做好校级评选表彰，同时择优推荐参加县级评选。
九月份：1.组织好新学年开学各项工作;2.筹建一年级家长学校委员会，召开一年级家长学校委员会会议，讨论家长学校有关问题;3. 家长学校开学典礼，组织开展新学年家长学校第一次授课活动，重点是养成教育、家长如何配合、教师的任务，使学生迈好入学的第一步。4.在家长的配合下，组织一年级新生教育教学常规训练(开学前)。
十月份：1. 组织开展“我爱家乡”手抄报评选活动;2.组织学生参加语言文字社会调查实践活动。3.举办家长学校第一次集中授课活动。
十一月份：1.召开各年级班家长会; 2.发放《家校园地》;3.组织开展一次家访活动。
十二月份：1.举办第二届校园阳光体育艺术节，邀请部分学生家长参与;2.认真做好20xx年度家长学校工作总结;3.在分析总结本年度家长学校工作的基础上，思考20xx年度家长学校工作计划。
一、指导思想
紧紧围绕今年教师节“忠诚党的教育事业，争当教书育人模范”的主题，认真总结一年来我镇教育事业取得的主要成就，大力弘扬人民教师的高尚师德和奉献精神，充分展示广大教师的精神风貌，营造尊师重教的良好氛围，引导广大教师以张丽莉同志为榜样，爱岗敬业、关爱学生、不断提高教书育人水平,努力做人民满意的教师，为推进我镇教育事业进一步发展贡献力量。
二、活动安排
庆祝教师节系列活动，按照既隆重热烈又简朴务实的原则，重点做好下列几项工作：
(一)召开庆祝教师节暨表彰大会
9月7日下午在文化中心影剧院召开庆祝教师节暨表彰大会，总结近年来我镇教育事业取得的主要成就，表彰一批优秀教师及先进学校、幼儿园。主要议程有主管领导作普教工作报告、宣读表彰决定、颁奖、少先队员献花献词、教师代表讲话、镇领导讲话等。
(二)开展慰问活动
1.镇主要领导深入学校(清中、三小、晨光一校、文烨幼)开展慰问活动，看望一线教师。
2.镇领导走访慰问退休教师代表。
3.给全镇公办学校的教师发放教师节慰问金(400元/人)，并以手机短信形式向全镇教师表示节日的祝贺。
(三)开展奖教奖学活动
镇财政拨出150万专项资金，用于奖励一年来在教育教学工作中取得优异成绩的学校、教师、学科教研组、重点大学生等。
(四)开展集中宣传活动
镇电视台、报社等媒体集中在9月上、中旬大力宣传教育战线的先进事迹和典型。计划采访报道一两位优秀教师、一两所在教学教研方面取得优异成绩的学校、一两位考上重点大学的清溪籍学生。
(五)各校(园)开展相关庆祝活动
教师节期间，全镇各中小学校(幼儿园)要根据本校(园)实际开展有意义、有特色的庆祝教师节活动，如观看张丽莉同志先进事迹报告会、举行联欢会、演讲比赛、征文比赛等，学校少先队、共青团和学生会等组织宜开展形式多样的尊师活动，共同营造尊师重教的良好社会氛围。并将各活动的图文及时报送至教育信息网。
一、培训目标
通过培训，使新教师更新教育理念，提升新教师的师德修养水平；理解并初步掌握课程标准；形成教育教学能力；提高新教师对学校教育理念和教育文化的认同度，尽快融入学校的教育文化，缩短新教师的角色转换期。
二、培训对象
20xx年9月进入我片的新教师。
三、培训形式
由镇中心校牵头，学校教务处和教研组“以老带新”个别指导相结合；交流座谈与个体自学感悟相结合，充分发挥骨干教师的“传、帮、带”作用。
四、培训内容
1、师德修养培训：着眼于加强新教师对当代教师职业、教师师德规范、教师职业素质的认识，确立敬业爱岗、为教育事业奉献聪明才智的正确思想。
2、教学常规培训：着眼于使新教师明确学校教育、教学工作的基本流程、规范、要求和教师的基本职责，规范新教师的教育教学行为。
3、教学技能培训：着眼于培养新教师将理论运用于实践和掌握教学基本功的能力，进行备课、说课方法的训练。
五、基本做法与要求：
1、对新教师的培训坚持政治、业务两手抓，把政治思想教育和师德教育放在首位，提高新教师的敬业、爱岗精神和教育教学能力。
2、为新教师配备一名师德高尚、教育教学经验丰富、责任心强的教师作为指导教师，在教育教学各个环节对新教师进行传、帮、带，具体指导新教师的教育教学实践。新教师在培训期听指导教师示范课不少于15节，并写出听课感想；指导教师听新教师课不少于5节，并要对所听的课给予点评指导。
3、学校利用校本时间组织新教师进行集中学习培训，使其在短时间内按照课程标准要求进行课堂教学，初步掌握备课、上课、作业（布置、批改、检查）辅导、考试等教学常规工作，养成自觉钻研业务的良好习惯。
4、新教师要制定好个人计划，根据学习的内容，写好学习笔记，提高自身素质和教育教学理论水平。新教师要加强钢笔字、粉笔字、简笔画、普通话、计算机运用等教学基本功的训练，尽快掌握教育教学工作所必备的各项技能。
六、培训考核验收
新教师培训考核验收工作由教务处、教科室、学校共同进行。考查考核内容侧重于政治表现、工作态度、业务水平和课堂教学效果等方面。集中培训期间的考核采用案例分析、笔记、总结并结合出勤、作业等方式进行。分散实践培训的考核，采用上汇报课，编写教案、检查读书笔记等方式进行。
考核验收的内容及负责部门：
1、理论学习考试。由教科室负责。
2、新教师与指导教师听课情况。。
3、新教师汇报课、教师基本功比赛。
4、培训学习总结、教案、读书笔记、教育教学心得体会各1篇。由教务处负责。
三岔学校
20xx年9月
一、指导思想
按照省委、省政府提出的“建设畜牧业大省”的战略决策，“增点扩面做大规模，重点突破做强大县，一般项目县巩固提高”的目标要求;以资源为依托，以项目为载体，切实调整农村产业结构，增加农民收入，实现农村经济跨越式发展;紧紧抓住新阶段扶贫开发和发展畜牧业大省的战略机遇，坚持以市场为导向、以科技为支撑、以龙头企业为依托，积极探索，勇于创新，努力实践岩溶地区石漠化治理及扶贫开发与生态建设相结合的模式，结合县委、县政府的周密安排部署和上级业务部门的精心指导，探索我乡产业化扶贫和草地生态畜牧业发展新路子。
二、基本情况
项目主要安排在顺场、高枧槽、洗脚沟、梨箐、戛坭等5个村实施。项目区平均海拔1700-1800米，属高原山地类型，气候属温凉型高原山区气候，冬无严寒、夏无酷暑，年平均气温℃，年降雨量1300毫米左右，无霜期280天左右，有轻微凝冻灾害。土壤以黄棕土壤为主。粮食作物为玉米、洋芋、水稻、荞子等，而且单产低，土地复种指数几乎为一年一季和轮歇利用。可利用天然草山草坡万余亩，农民人均占有土地面积亩以上，人均纯收入2162元。
三、资金投入、建设内容及规模
总投入资金万元。扶持农户127户(其中70户大户，57户一般户)，饲养基础母羊4640只，饲养种公羊197只。
(一)、扶持大户70户(其中高槽枧村40户，洗脚沟村18户，戛坭村7户，顺场村3户，梨箐村2户)。
1、每户投放基础母羊50只，70户需购基础母羊3500只;
2、每户投放种公羊2只，70户需购种公羊140只;
3、每户建圈舍80平方米，70户需建圈5600平方米;
4、每户种草50亩，70户需种植牧草3500亩。
(二)、扶持一般户57户(其中戛坭村30户，梨箐村14户，顺场村13户)。
1、每户投放基础母羊20只，57户需购基础母羊1140只;
2、每户投放种公羊1只，57户需购种公羊57只;
3、每户建圈舍30平方米，57户需建圈1710平方米。
4、每户种草20亩，57户需种植牧草1140亩。
四、建设目标
(一)生产目标：
项目建成后，共投放基础母羊4640只。扣除10%死亡率，;20xx年存栏6994只{(4176×150%产羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上计算，20xx年存栏只;20xx年存栏只;到20xx年末羊存栏只。
(二)技术指标：
1、人工草地。年产草量达4000公斤/亩以上，每亩饲养山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月龄的商品羊出栏体重30公斤以上，出栏率20xx年扶贫养羊项目实施方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率达95%以上。
五、资金概算
总投入资金万元。
(一)、扶持大户70户：共需投入资金万元。每个大户平均扶持万元。其中高槽枧村40户投入资金万元、洗脚沟村18户投入资金万元、顺场村3户投入资金万元、梨箐村2户投入资金万元、戛坭村7户投入资金万元。
1、每户投放基础母羊50只，每只基础母羊补助500元，70户需购基础母羊3500只，需资金175万元;
2、每户投放种公羊2只，每只种公羊补助1200元，70户需购种公羊140只，需资金万元，由县草地中心统一供应;
3、每户建圈舍80平方米，每平方米补助资金60元，70户需补助资金万元。
4、每户种草50亩，每亩补助资金100元，70户需种植牧草3500亩，需资金35万元，用于草种、肥料采购，由县草地中心配送。
(二)、扶持一般户57户：共需投入资金万元。每个一般户平均扶持万元。其中顺场村13户投入资金万元、梨箐村14户投入资金21万元、戛坭村30户投入资金45万元。
1、每户投放基础母羊20只，每只基础母羊补助500元，57户需购基础母羊1140只，需资金57万元;
2、每户投放种公羊1只，每只种公羊补助1200元，57户需购种公羊57只，需资金万元，由县草地中心统一供应;
3、每户建圈舍30平方米，每平方米补助资金60元，57户需补助资金万元。
4、每户种草20亩，每亩补助资金100元，57户需种植牧草1140亩，需资金万元，县草地中心配送。
六、方法及步骤
(一)成立组织机构，明确职责任务。
1、成立顺场乡草地生态畜牧业科技扶贫种草养羊项目实施小组，负责组织实施顺场乡草地生态畜牧业科技扶贫种草养羊项目。乡长对项目实施负总责，分管农业副乡长直接负责，各包村领导具体负责。
2、各项目村在乡项目实施小组的领导下和包村工作组(即项目行政组)的指导下相应组建村民委员会主任或支部书记为组长的草地生态畜牧业科技扶贫种草养羊项目实施工作组，负责组织项目农户成立养羊专业合作社组织，由村民召开会议推选组织协调能力强、有一定文化知识、道德品质好、思想上进、村民信赖的能人担任理事会长，负责组织项目实施农户配合选购基础母羊和种公羊，及时在本村召开会议，作好项目实施前和实施中农户思想工作，研究和解决存在的困难和问题，落实好实施农户、种草地块、建设物资供运等工作;配合县、乡技术人员作好羊群防疫、商品羊销售、种羊调换等工作，作好项目农户年收入分配决算，根据市场信息及时组织农户销售商品羊，调整商品羊生产方案，同时作好项目物资发放、督促和指导农户进行圈舍修建等。
七、运行机制
(一)运行模式。采取“政府主导，企业带动，专业合作社参与，多方支持”的晴隆模式。按照县草地畜牧发展中心的指导，乡项目实施小组负责组织该项目的实施，积极争取县政府在政策和资金上给予扶持，包村工作组、项目村与专业合作社组织农户参与，按项目实施进度督促项目户完成建设内容，乡畜牧兽医站作好业务指导，乡项目实施小组积极协调争取水利、林业、农业、交通、发改部门基础设施建设项目资金，完善供水、沼气池、通村公路、农村电网等配套设施建设。
(二)运行机制。
1、建立健全政府、企业与农户利益联动机制。将龙头企业和农户的利益紧密联系起来，乡畜牧技术干部包保农户，提供技术服务，即包成活率、产羔率，出栏参与农户分成。积极协调县草地中心按当地市场价回收或组织农户对外销售商品羊或引进资金进行羊产品深加工。
2、完善扶贫资金效益扩大机制。一是将扶贫资金作为政府投资，以物代地，发放到户，在提供服务的前提下，参与农户分成，县草地中心和乡政府负责技术、协调、市场营运等工作，按2：8参与分成，项目户负责建圈、种草、管草、放羊;二是经过几年的发展以后，把基础羊群收回来仍按原办法在规划区发放给其他贫困户循环扶持，逐步将项目覆盖扩大，形成以养羊为主的农业产业。
3、政府建立为项目服务的激励机制，建立和完善项目运行管理制度，激励乡技术人员、管理人员全力以赴投入项目建设。
4、以贫困群体为扶持重点。在发展种草养羊中针对贫困户的贫困程度、劳力状况、技术掌握程度区别对待。分别采取无偿提供基础羊群，无偿提供技术服务，降低收入分成比例，延长畜群的收回时间等措施，稳定弱势群体经济收入，最终达到共同发展。
八、保障措施
(一)生产管理措施
在项目实施过程中，层层签订项目实施责任状，明确目标任务及工作要求，按照一级抓一级的方式，乡畜牧兽医站、包村工作组和村民委员会与乡政府签订责任状，将任务目标和技术措施落实到业务部门、工作组和项目村，乡畜牧兽医站负责技术指导，包村工作组和村民委员会负责项目实施，将项目建设任务落实到组到户。分别将土地落实及面积丈量、种草、建圈、购羊、技术服务等落实到包村干部、村组干部和技术干部头上，定期对项目实施情况、生产经营情况进行调度，成立以村为单位的专业合作社，使项目建设成为项目区全体农民的共同事业，让全体项目农户都投入到生产管理中来，共同参与生产经营活动，统一生产经营秩序。
为全面贯彻书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和党中央国务院决策部署，按照市委、市政府和区委、区政府要求，切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作，制定本工作方案。
一、工作目标
切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。
二、重点任务
(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。
(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后，要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育，引导员工提高文明素质和自我保护能力。
(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任，深入企业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。
(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于月日起每日：前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。
三、工作要求
(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。
(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求，确保企业遇有突发事件和重大紧急情况，能够快速到位，有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查，做好本企业疫情防控相关工作，严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录，确保疫情防控工作落到实处。
(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员，对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查，发现问题督促企业立即整改，确保企业不发生疫情事件。