项目建设方案
【导语】以下是网友“j9132”收集的项目建设方案（共8篇），供大家参阅。
为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、县、镇建设"美丽乡村"五 年行动计划方案，提升我村社会主义新农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村"美丽乡村"创建工作实施方案。
一、指导思想和总体目标
坚 持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快"两新"工程建设，完善村庄整治长效管理机 制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设"美丽乡村"是贯彻落实我县实现"统筹城乡发展先行县"的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以"三 化同步"(在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整 治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民 现代生活方式和农村先进管理模式，利用3-5年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为"村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美"的宜 居、宜业、宜游"美丽乡村"。
二、主要任务
(一)实施"生态人居建设行动"。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。
1、 推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推 动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施"农村建设节地"工程， 推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。
2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。
3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。
(二)实施"生态环境提升行动"。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。
1、完善农村环保设施。按照"先规划、后建设，先地下、后地上"的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。
2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。
3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。
(三)实施"生态经济推进行动"。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。
2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村"农家乐"休闲旅游业。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁"二高一资"产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。
(四)实施"生态文化培育行动"。按照乡风文明的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明。
(一)撰写概述
1.企业网站建设策划方案内容
现代企业已经与网络密不可分，网站的宣传运营等作用对企业非常重要，企业的网站以企业的需要为前提，网站建设策划方案以如何进行建设为主要内容。
2.撰写要点
企业网站建设策划方案以网站的建设顺序为范本进行撰写，主要包含整体策划、前期准备、具体功能、整合测试等内容。
(二)套用范本
XX公司网站建设策划方案
一、网站整体策划
首先在做网站之前给要做的网站准确的定位，没有方向的船哪边的风都不会是顺风。所以给网站定位，明确建站目的是第一步要做的。给网站做定位时，与公司决策层人士共同讨论，以便于让上层领导能对网站的发展方向有一定的把握，同时最好调动公司其他部门一起参与讨论，及时从公司立场提出好的建议，结合到策划中去。一个公司的好坏与部门之间工作结合的是否紧密是有着很大关系的!
二、网站前期信息收集
在明确建站目的和网站定位以后，开始收集相关的意见，跟公司其他部门结合，跟公司的实际情况结合，这样可以发挥网站的最大作用。
这一步是前期策划中最为关键的一步，因为做网站一定是为公司服务的，所以收集其他部门的意见和想法是最为必要的，这一步需要整理成文档，可以让其他部门配合提交一份本部门需要在网上开辟的栏目计划书，这份计划书一定要考虑充分，因为如果要把网站作为一个正式的站点来运营的话，所做的每一项栏目的设置都应该是有规划的，如果考虑不充分会导致以后突如其来的新加内容破坏网站的整体规划和风格，这也并不意味着网站成形后是不许添加栏目的，只是在添加的过程中需要跟网站的情况结合着来，最好是当初策划时考虑全面!
三、具体分栏策划
收集完其他各部门的相关信息以后，对其进行整理，整理以后找出重点，根据重点以及公司业务的侧重点，结合网站定位来确定网站的分栏目需要有哪几项，可能开始时会因为栏目较多进而难以确定最终需要哪几项，这又是一个讨论的过程，需要大家在一起把自己的意见说出来，一起反复比较，给定下来的内容进行归类，形成网站栏目的树状列表用以清晰表达站点结构。
然后以同样的方法，来讨论二层栏目下的子栏目，对它进行归类，并逐一确定每个二级分栏目的主页面需要放哪些具体的东西，二级栏目下面的每个小栏目需要放哪些内容，让栏目负责人能够很清楚地了解本栏目的每个细节和每个栏目，大家讨论完以后，就应由栏目负责人来按照讨论的结果写栏目规划书，栏目规划书要求写得详细、具体。并有统一的格式，以备网站留档，这次的只是第一版本，以后在制作的过程当中如果出现问题及时修改，并且也需要留档。要求有电子版和书面版两份。
下面需要说一下设计的具体内容。每个栏目应该是格式统一的。
1，栏目概述，其中包括栏目定位，栏目目的，服务对象，子栏目设置，首页内容，分页内容。这一部分起到一个索引的作用，让领导看起来能对栏目有一个大概的整体把握和了解。
2，栏目详情，就是把每一个子栏目的具体情况描述一下，其中包括各个子栏目的名称。
栏目目的(把子栏目的目的写清楚)
服务对象(用以明确栏目的发展方向，为更好地达到目的而做哪些具体内容)
内容介绍(详细说明本子栏目的具体内容)
资料来源(说明该栏目的内容来源是什么，以保证栏目开展下去不会出现没有内容的情况)
实现方法(讲述实现这个栏目的具体方法)
有关问题(栏目负责人在栏目的策划过程当中想到的，目前尚未解决的问题)
重点提示(重点提示美工人员或编程人员需要注意的地方，或需要结合的地方，也可是栏目策划人员对该子栏目在这些方面的良好建议)
3，相关栏目，这一项是用以说明本栏目和其他栏目之间的结合、沟通，之所以要有这一项是想通过各个栏目之间的联系，来加强网站的整体性。
4，参考网站，标明本栏目参考了哪些网站，或可以参考哪些网站。并一定要说明参考其他网站的哪些优点，哪些地方是我们在建设过程当中应该注意的。绝不是只写上一个网址就可以了!
5，附录，用以记录这个文档的历史修改过程和改了哪些内容。
四、具体设计制作
网站建设的下一步需要做的就是，让页面设计人员跟每个栏目的负责人来设计页面，重申一下，在设计之前应该让栏目负责人把需要特殊处理的地方向设计人员讲明!在设计页面时设计人员一定要把每个栏目的具体位置和网站的整体风格确定下来，为了让网站有整体感，应该在网页中放置一些贯穿性的元素，最终要拿出至少三种不同风格的方案，每种方案应该考虑到公司的整体形象，与公司的精神相结合。设计方案拿出以后，由大家讨论定稿。
设计完成下一步是实现，由制作人员负责实现网页，并制作成范本。在这个过程实现的同时，栏目负责人应该开始收集每个栏目的具体内容并整理。范本制作完成后，由栏目负责人往每个栏目里面添加具体内容。
网站的建设应该是同时进行的，这如何统筹是一个比较重要的问题。在上面所讲述的过程进行的同时，网站的程序人员应该正是处于开发程序的阶段，如果实现的这个过程中出现什么问题，编程人员应和制作人员及时沟通，以免程序开发完成后发现问题要进行大规模的返工。
五、整合测试(由专业人士操作)
一般性网站建设(适用各种网站建设)
(一)建设网站前的市场分析
1.相关行业的市场是怎样的，市场有什么样的特点，是否能够在互联网上开展公司业务。
2.市场主要竞争者分析，竞争对手上网情况及其网站规划、功能作用。
3.公司自身条件分析、公司概况、市场优势，可以利用网站提升哪些竞争力，建设网站的能力(费用、技术、人力等)。
(二)建设网站目的及功能定位
1.为什么要建立网站，是为了宣传产品，进行电子商务，还是建立行业性网站?是企业的需要还是市场开拓的延伸?
2.整合公司资源，确定网站功能。根据公司的需要和计划，确定网站的功能：产品宣传型、网上营销型、客户服务型、电子商务型等。
3.根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。
4.企业内部网(Intranet)的建设情况和网站的可扩展性。
(三)网站技术解决方案
根据网站的功能确定网站技术解决方案。
1.采用自建服务器，还是租用虚拟主机。
2.选择操作系统，用unix，Linux还是Window2000/NT。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。
3.采用系统性的解决(如IBM，HP)等公司提供的企业上网方案、电子商务解决方案，还是自己开发。
4.网站安全性措施，防黑、防病毒方案。
5.相关程序开发。如网页程序ASP、JSP、CGI、数据库程序等。
(四)网站内容规划
1.根据网站的目的和功能规划网站内容，一般企业网站应包括：公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上订单等基本内容。
2.电子商务类网站要提供会员注册、详细的商品服务信息、信息搜索查询、订单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等。
3.如果网站栏目比较多，则考虑采用网站编程专人负责相关内容。注意：网站内容是网站吸引浏览者最重要的因素，无内容或不实用的信息不会吸引匆匆浏览的访客。可事先对人们希望阅读的信息进行调查，并在网站发布后调查人们对网站内容的满意度，以及时调整网站内容。
(五)网页设计
1.网页美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合CI规范。要注意网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性。
2.在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。
3.制订网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。
(六)网站维护
1.服务器及相关软硬件的维护，对可能出现的问题进行评估，制定响应时间。
2.数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重视。
3.内容的更新、调整等。
4.制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。
(七)网站测试
网站发布前要进行细致周密的测试，以保证正常浏览和使用。主要测试内容：
1.服务器稳定性、安全性。
2.程序及数据库测试。3.网页兼容性测试，如浏览器、显示器。
4.根据需要的其他测试。
(八)网站发布与推广
1.网站测试后进行发布的公关、广告活动。
2.搜索引掣登记等。
(九)网站建设日程表
各项规划任务的开始完成时间、负责人等。
(十)费用明细
各项事宜所需费用清单。
以上为网站规划书中应该体现的主要内容，根据不同的需求和建站目的，内容也会增加或减少。在建设网站之初一定要进行细致的规划，才能达到预期建站目的。
摘要：当前市场经济的不断发展，合同管理的重要性愈发的突出，无论是管理者还是执行者，都对合同表示出了相当的重视，但是在对于已有的市政工程项有目的施工合同管理过程中，已经存在的一些常见的问题，对这些问题正在进行逐步的完善与解决，下面将主要以市政工程施工当中的合同管理作为着眼点，分析在市政工程施工项目管理过程当中存在的问题以及针对这些问题提出的解决建议。
关键词：市政施工;合同管理;问题
对策当前，我国的经济实力和国际影响力都有了显著的提升，而为了能够跟上国际发展的步伐，市政工程项目在城市中越来越普及，无论是数量还是规模都在不断扩大，所以对于市政工程的施工管理应该采用更加科学和有效的手段来进行，而市政工程建设项目的合同管理是保证参与市政工程施工的相关人员应该能够承担起自己的重要责任和保证市政工程质量的一大保障，应该加强市政合同的管理，保证市政施工管理的正常进行。
1市政工程施工项目合同管理存在的问题
施工单位对合同的不遵守
在建筑行业，特别是市政工程建设项目行业，存在着比较激烈的竞争，对于每一个项目，都有无数家企业参与竞争，为了能够击败竞争对手，实现自己成功中标的目的，许多的施工单位在自己的施工文件当中做出完工承诺的时候都不会考虑自己的实际能力，只是盲目夸大施工能力，所以在合同的实际施工当中，不能够严格执行合同条款的隐患由此而来。
施工参与人员对合同内容理解不全面
在我们一般的建筑施工合同当中，我们将合同当中的条款分为专用条款、通用条款以及技术条款三大类，以及一部分附属法往来文件等，但是，一般的施工人员与投标人员都不是同一个人，所以施工人员通常都不能很好的把握合同当中关于每一个条款的细节，对于合同当中存在的风险不能进行预估，对于合同的内容也没有能力很好的执行，这都是导致市政工程项目合同管理出现问题的原因。
施工投入的人力物力不足
当前对于市政工程建设项目的投入越来越大，但是由于历史原因，国内许多的施工企业都存在有部门臃肿以及办事效率低下的弊端，所以不少的施工企业都存在转型的阵痛，对于技术提升的重视以及对专业施工人才的培养就显得不是特别的重视，所以最终导致在施工当中能够投入的人力物力有限，资源的投入不足又反过来限制了企业的发展，最终形成一个恶性循环。
参与施工的单位对合同内容不能够严肃对待
在进行市政工程施工的所有参与者当中，施工单位经常会出现对员工强制施工以及将工程对外承包等情况，在进行这些操作的时候，又容易出现操作不符合相关技术规定、使用质量不达标的材料、对施工的监管不力以及收取承包商贿赂等许多的不良行为规范，而作为市政施工工程的设计商，又经常在设计时因为一己私利恶意制定原材料以及私自降低设计的施工标准等情况，这些不良的社会施工行为的出现，在很大程度上都是对市政工程建设项目施工合同的一种破坏。
2市政工程施工项目合同管理当中存在问题的解决方案
对于参与投标的文件保证严肃性与合格性
为了能够保证施工文件的真实性和严肃性，应该结合企业施工单位的自身实力以及施工的实际状况，做到以下几个方面，首先要对评估的项目进行一个真实而全面的评估，对于项目相关信息进行全面的收集，然后结合收集到的信息，对于施工合同当中的风险要逐条进行分析，对施工周围环境进行全面的分析，规避在合同执行过程当中可能会出现的风险。
对合同执行情况严格进行监督
对于每一个施工企业，我们都应该对合同的内容进行严格地把握，对于合同的执行情况，应该及时的进行装完，将合同的执行作为我们在管理过程当中需要执行的日常工作，从施工的准备工作到施工完工以后的竣工验收，都要能够以合同内容作为检验标准，严格的按照合同的内容进行办事，如果合同内容在施工过程的过程当中出现了变更，那么就需要以施工事实作为依据，对于合同进行重新的审查和评估，保证施工的每一个参与部门，都能够积极认真的对待合同的相关内容。
加大对于施工方面的施工管理
对于施工项目当中的合同管理，是我们在进行市政工程项目建设的管理过程当中一个重要的环节，也是必不可少的，为了能够保证合同管理的严肃性，最好能够在施工方开始施工以前就组织相关的部门对其进行信誉、财务状况以及施工能力等方面的全面评估，然后根据评估的结果在施工时确定最合适的施工单位。
3结语
在进行市政施工项目施工管理的过程当中，合同管理是其中的关键环节，也是进行其他方面管理的一个基础、依据和标准，所以，我们做好市政工程建设项目当中的合同管理是十分有必要的，在进行管理时，应该以合同内容作为主线，对管理过程中可能会出现的问题进行提前预防，从源头上杜绝一些可能出现的问题的发生，最终保证市政工程项目合同管理可以切实有效以及安全可控的进行，保证最终完工质量。
参考文献:
[1]陈康.浅谈市政工程建设项目合同管理［J］．建筑工程技术与设计，20xx，(25)．
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[3]褚雅莉.市政工程施工项目合同管理［J］．科技资讯，20xx，(21):173－174．
委托人：
受托人：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就招标代理事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
地点：
规模：
招标规模：
总投资额：
二、委托人委托受托人为
工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理工作。
三、合同价款
代理报酬为人民币元。
四、组成本合同的文件：
1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
2、本合同协议书；
3、本合同专用条款；
4、本合同通用条款。
五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。
七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。
八、合同订立
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
九、合同生效
本合同双方约定后生效。
委托人（盖章）：受托人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：
授权代理人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：
单位地址：单位地址：
邮政编码：邮政编码：
联系电话：联系电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
建设项目名称：
合同编号：
委托单位：（甲方）
承担单位：（乙方）
签订时间：年月日
起止时间：年月至年月
依据《中华人民共和国合同法》，经合同双方协商，就“农业技术推广”建设项目签订本合同。
一、立项背景及理由
二、主要内容及主要技术指标
三、建设项目实施地点、进度和规模
四、主要措施
五、经费预算及效益
在建设项目实施期内，甲方向乙方补助建设项目经费 万元，乙方配套 万元。
1.具体经费预算：
2.预计效益分析：
六、参加单位及任务分工
七、其他条款
一、工作职责和协作事项
（一）建设项目主管单位：
（二）建设项目委托单位（甲方）的职责：
1.按时向乙方提供建设项目资金。
2.组织专家对建设项目执行及资金使用情况进行检查。
3.建设项目结束后，应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴定；对验收不合格的单位进行通报批评。
（三）建设项目承担单位（乙方）的职责：
1.按要求负责建设项目实施方案的制订并认真执行。
2.负责建设项目经费预算，并监督经费的使用情况；建设项目补助经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等，不得挪作他用。
3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。
4.建设项目结束后，向甲方提供建设项目执行和资金使用情况总结及验收申请报告。
二、本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决。
三、合同正式文本共叁份，甲方持两份，乙方持一份。
四、本合同自签字之日起生效，建设项目验收结束后失效。
委托单位：（甲方）
承担单位：（乙方）
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一、引言
在建设工程实施过程的合同管理中，常常伴随工程结算价款得不到双方认同、结算纠纷时常发生的问题，给合同双方带来了很大困扰。在签订合同时忽略了合同类型的选择以及签署各方对合同权利与义务的相关约定是造成工程价款结算纠纷的主要原因。因此，只有加强合同从签订到执行各个环节的管理力度，处理好工程建设实施中合同双方的风险分担，才能最大限度地维护自身的合法权益。
为了达到更好地控制工程成本和更有效地控制项目风险的目的，合同类型的选择就显得至关重要。最常见的合同类型一般有3种：总价合同、单价合同和人工时计费合同。
单价合同是承包人在投标时，按照招投标文件就分部分项工程列出的工程量表来确定各分部分项工程费用的合同类型。传统的单价合同中单价是固定不变的，工程量是根据施工图纸等资料预先估算出来的，工程结算是以实际完成的工程量为依据并根据合同注明的支付比例来进行的。
我国于20xx年7月1日发布实施的 《工程量清单计价规范》，实现了工程造价领域由“定额计价法”向“清单计价法”的重大转变。单价合同计价方式被工程量清单模式所采用，因此在目前的工程招标中多使用单价合同。在工程量清单计价模式下，合同执行中被普遍接受并认为比较合理的风险划分原则为物价变化风险由承包人承担，工作内容和工程量变化的风险由发包人承担。这类合同的最大特点是发包人按承包人实际完成的工程量来支付工程款，发包人对工程量变化负责，承包人对价格变化负责，合同双方可以将风险控制在所能承受的范围之内，且实行风险的有效分担。此外，这类合同的适用范围较宽，既能帮助发包人规避物价变化的风险，又能鼓励承包人通过提高工作效率和减少物料损耗等手段来节约成本，达到提高利润的目的。
二、单价合同的分类及风险分担(一)单价合同的分类单价合同通常被分为固定单价合同和变动单价合同。
固定单价合同是经常被选用的合同形式之一，采用综合单价的计价方式，其中包含了完成一个规定计量单位的分部分项工程项目所需要的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和其他相关各项费用，以及税金、风险、利润等。固定单价合同的工程量结算按照双方确认的每月(或每阶段)实际完成情况为依据结算工程进度款，在工程全部完成时以竣工图确认的工程量为依据来结算工程总价款。无论任何影响价格的因素建设项目单价合同下的投资控制风险分担研究马霏霏55城市管理]发生，单价都是固定不变的，为了减小工程承包人的风险，该类合同一般适用于工程量变化幅度小、工期短的项目。
变动单价合同应在工程招标文件中明确表明，合同双方应按照合同的约定条款，先约定预估的工程量，并在合同中签订单价。同时，还应约定在合同执行过程中，实际的工程量发生较大变化时可以对单价进行调整的具体办法。该类合同一般适用于工程在招标或签约时还存在某些不确定因素的情况，虽然在合同中进行了暂时约定，但进行工程结算时还可再按照合同约定的条款进行调整，并按照双方确定的实际单价结算。因此，承包人的风险就显得相对较小。
(二)单价合同的风险分担在不同合同计价方式下，发包人与承包人之间的风险分配不一。在工程合同的签订中，选择何种合同方式，既由工程实际情况确定，又由合同双方所要承担的风险确定。对于单价合同，发包人要对所提供资料的准确性、正确性和充分性予以明确，并承担由此产生的风险。因此，发包人应特别重视项目前期的各项准备工作，做好工程涉及领域的资料收集与整理，加强勘察设计阶段的管理。一旦发生工程量变化情况，发包人可能发生的风险分为两种：一种是若发包人提供工程量清单，结算时根据承包人实际完成工程量及合同预先约定的单价计算，这样工程量变化的风险将由发包人承担;另一种是由承包人根据发包人所提供的建筑工程项目的施工图纸、勘探报告和前期所收集的工程相关资料等自行计算并编制工程量清单，这样发包人通常(除非法律政策或不可抗力条件下)不承担工程量变化的风险，相应风险即分摊在承包人身上，发包人仅对提供资料的准确性负责。
综合上述情况，发包人为避免自身风险，应尽可能确保所提供资料的准确性，从而在计算过程中将工程量变化的风险转移给承包人，或依照合同专用条款的约定，由双方共同承担工程量变化的风险。此外，在工程投标中，投标者在同一工程量清单基础上通常采用不平衡报价法，承包人之间的投标竞争基本是单价的竞争，因此单价的风险主要是由承包人承担，发包人所要承担的风险就是其所提供资料的准确性而导致的单价调整的风险。
三、单价合同在应用中出现的问题及应对措施(一)单价合同在实际应用中出现的问题1.由于固定单价合同中决定实际工程总价的因素是单位工程量的固定价格和实际完成的工程量。
很多建设单位往往误认为其单价在整个过程中绝对不变，即便各项费用价格超出承包人所能承受的范围也不作调整。一旦发生价格上涨过快，承包人将无力支付质量较好的材料和施工装备，便会导致工程质量严重受损甚至工程无法继续下去而拖延工期等。事实上，在单价合同中，即使没有出现不可预见的环境和工程变更，如果发包人提交的工程图纸与已标价的工程量清单之间存在明显差异，这种差异也将直接导致承包方在编制清单项目时易发生数量错误和项目遗漏，这样的错误所带来的工程损害则应由发包方承担，对于此类漏项和数据错误，承包人应在合同签订前予以指出并与发包方确定调整这些清单项目单价的方法和细则。
2.以往在工程实施中，建设人员由于缺乏造价兼合同管理相关知识，对合同中单价的确定问题存在着很大的随意性。首先，很多承包人错误地认为在招投标中可以先低价中标，然后通过变更工程的方式来达到重新议价的目的，这样就可以弥补低价中标所形成的单方经济损失，因此就会出现在工程施工过程中想尽一切办法制造或怂恿发包人对工程局部进行变更的情况。这已成为承包人不正当牟取利益的重要手段之一，其带来的危害不但会造成建设项目的投资失控，也对我国建筑市场的发展产生不利影响。其次，合同双方在发生真实变更需要重新议价的情况时，行业内通行的做法是参考预算单价进行协商，但预算单价和工程结算单价之间出现的差异往往被忽视。因此，采用合同和造价管理相结合的方式合理地确定新单价就未被运用到变更工程项目的实践中。
(二)相关问题的应对措施针对前文所述的问题，国内学者提出了相应的措施，具有代表性的有：苏田斌针对工程变更单价的调整讨论了变更单价可以采用清单单价和协商单价(即重新议价)两种方法，应选用哪种方法关键在于区分清单工程和新增工程，清单工程即便改变了某个部位的性质也要遵照报价单，对于变更工程书新增项目，承包人有一定的讨价还价的余地，故56[城市管理]采用议价方式为宜。穆云红提出了用“折扣预期利润法”分析承包商预期利润，并采用分期将利润分摊到工程实际价款中的方法成功地处理了有关工程单价调整的问题。
四、关于单价合同的两种新概念(一)单价合同是固定价格合同与成本补偿合同的混合体马占胜在其研究中提出了单价合同也是固定价格合同与成本补偿合同的混合体的观点，该观点认为单价合同与固定总价合同类似，买卖双方可预先订立单价费率，即在合同订立时并不能确定实际单价，但一旦发生价格上涨或工程变更便可按照成本补偿合同的方式为承包人追加补偿利润。
(二)单价合同下的“囚徒困境”李跃水认为单价合同设计下的项目组织实际上是一个竞争性的组织，不是一个为项目整体目标实现而协调工作的合作性组织。由于单价合同缺乏适当的激励，导致承包人只会努力减少自身成本，而不会有动力去为发包人节约投资，不会提出合理化的改进建议来要求优化精简项目的范围和内容，甚至会滋生承包人的机会主义行为。而发包人为了防止承包商的机会主义行为，可能会过分压低合同价格并加强过程督查，无形中提高了交易成本，从而陷入经济学中由个体理性导致集体不理性的“囚徒困境”式的不利局面。
五、基于风险分担的投资控制模型的构建工程项目合同中的风险分担属于合同双方应对价格风险的策略之一。《建设工程工程量清单计价规范》 规定：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。”在目前的工程实际中，大多数建设主体均偏向接受此项规定。然而，现阶段合同的可操作性不强，出现特殊情况后，由于风险分担问题，承包人和发包人出现了很多工程造价纠纷，因此在研究单价合同下投资控制风险分担是很有必要的。
笔者在前文理论研究的基础上，对基于风险分担的建设工程单价合同的优缺点进行了对比分析，得到表1所示结果。
六、总结笔者分析了单价合同的适用范围以及目前所产生的两种新的概念，讨论了单价合同模式在工程建设投资控制中的风险分担机制，分析得出以下结果：1.固定单价合同可以被用于项目工程招标时间与施工工期较短，不能提供详细的设计图纸、不具备相关的条件，无法准确进行工程量清单编制的工程，建议在合同中对风险范围、工程量确认和调整方法等进行相应的约定，在项目实际进程中减少结算和索赔的纠纷。
2.当拥有完善的设计图纸并具备相关条件的政府投资项目采用工程量清单计价模式进行招标时，从发包人的角度建议选择固定单价合同。这意味着发包方必须不断提高工程量清单的编制水平。单价合同中价的风险由承包人承担，量的风险则由发包人承担，除了要遵循相关法律法规的要求外，还建议对合同中风险的范围、违约、索赔和争议的解对策进行必要约定，以便合同能够顺利履行。
同时，在建筑工程项目的实施过程中，采用单价合同既可以实现项目管理目标，又可以维护承包人的利益。然而现阶段的单价合同缺乏适当的激励，对承包、发包双方都会带来不利影响，因此要求建设及造价管理人员既遵循市场规律，又要兼顾公平，不断完善工程建设中的合同管理工作，保质、保量地完成项目建设，培育日益健全的中国建筑市场。
建设单位（以下简称甲方）
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拆迁户（以下简称乙方）
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根据建筑安装工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。
第一条乙方在甲方用地范围内共有结构的住房幢间，共平方米（原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准；租住公房以承租数量为准，单位公用房屋以拆除房屋的建筑面积为准），全部交给甲方拆除（乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费）甲方负责于年月日以前为乙方安排住房（拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资、材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建）平方米（安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿；乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾）
第二条乙方应于年月日以前搬往甲方安置的住房或周转房（或乙方自找的周转房），甲方于乙方搬迁后日内一次付给乙方搬迁费元。
第三条甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：
1.乙方自行找房周转，每人每月补助元；
2.由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使家庭人口分散居住的，每人每月元；
3.乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。
第四条甲方安置乙方的住房位于，共套间，层号，配有等装备。
第五条乙方家庭的全部成员（18岁以上者）等人一致签同意作为乙方代表人，授权他（她）在合同文本和其他文件上签。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等，一律不负责任。
第六条甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用。逾期一日，应按所欠款额的%向乙方偿付违约金（如不按时按量向乙方单位拨给相应的投资、材料和迁建用地，每逾期一日，应向乙方偿付元违约金）；甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。
乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的。由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉，乙方如遇阴雨天或其他不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。
第七条其他约定：.本合同自甲乙双方签之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房产管理部门调解，调解不成的，可向人民法院起诉。
本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式份，交市（县）房地产管理局、建设银行、建委、计委等单位各留存一份。
建设（甲方）（公章）拆迁户（乙方）（公章）
代表人： 代表人：
年月日 年月日
甲方：
身份证号码：
乙方：
法定代表人：
地址：
为推动乙方在龙泉的动漫科技商城项目建设，甲、乙双方经多次友好协商，现就借款的有关事宜达成以下协议，以资双方共同遵守。
一、借款用途：
二、借款额度及到帐时间
1、此次乙方向甲方的借款额度为万元(大写：元整)。
2、此笔借款到达乙方帐上的时间为年月日前。
三、还款时间
1、乙方向甲方借款的时间为个月。
2、乙方向甲方的还款截止时间为乙方借款到帐之日起的个月内。
四、借款利息
甲、乙双方商定，该笔借款的月费率%，到乙方还款之日止费率共计为人民币万元(大写：元整)。
五、甲、乙双方的责任及义务
(一)甲方的责任及义务
1、本协议经双方代表签定后，甲方应积极筹措资金，并在协议规定的时限内到乙方帐上。
2、监督乙方按借款用途用款。
3、及时协助乙方向政府支付土地款。
4、按协议的约定按时收回借款及费率额度。
5、甲方有权监督乙方财务资金支配，并在开户银行监留印件章，另派专人参与乙方财务资金监管工作，直到还款完毕。
6、根据乙方工作进展情况，甲方如发现乙方有转走资金或虚报造假等情况时，甲方有权对乙方资金进行冻结并解除本协议和追收本金和利息。
(二)乙方的责任及义务
1、确保甲方的资金安全。甲方有权监督借款的使用情况，了解乙方的偿债能力等情况。乙方应如实提供有关的资料。乙方如不按合同规定使用借款，甲方有权收回部分贷款。
2、乙方必须做到专款专用，股东不得分用，并建立开支明细帐，以供甲方跟进查询。
3、在甲方的协助下，及时向政府支付土地款。
4、按协议的约定时限向甲方归还全部借款和支付费率额度。
5、借款方有义务接受贷款方的检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的计划执行、经营管理、财务活动等情况。
六、借款及利息的支付方式
本协议规定的借款时间到期时，乙方应一次性向甲方归还万元(大写：元整)。本金并支付万元(大写：元整)的费率额度。
七、违约责任
(一)甲方的违约责任
1、甲方如未按协议约定的借款额度借款，影响了乙方的重大经营活动，甲方承担借款额度5%的罚款。
2、甲方如未按协议约定的乙方借款的到帐时间到款(最迟在年月日前)甲方承担借款额度10%的罚款。
(二)乙方的违约责任
1、乙方须按本合同约定的期限内归还全部借款本息，若乙方未能按协议约定的借款时间归还甲方的借款，乙方须承担该笔款项总额(万元)的%的违约罚款。
2、若乙方未按协议约定的借款时间还款，在承担了5%的违约罚款兑现后，需取得甲方的延期同意(延期时间甲、乙双方到时商定，另行签订借款协议)。
3、若乙方未在本合同约定的期限内归还全部借款本息，而且无不主动归意向的，甲方可直接从借款人账户中扣收。
4、公司全体股东的所有资产以及项目的土地、房产作为反担保人。若不能按期或无力偿还时，甲方优先用未偿还款项，按成本价购置乙方房产，住房按
八、争议解决方式
甲乙双方在本合同履行期间如果发生争议，双方应该协商解决，协商不成，任何一方可向本合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。
九、本协议的未尽事宜，甲、乙双方另行商议解决或以补充协议的方式另行约定。
十、本协议经甲方所有借款人和乙方法定代表人签字并盖章后生效。
十一、本协议一式份，甲、乙双方各执份，具有同等的法律效力。
甲方：(签章)
年月日
乙方：(签章)
年月日