国有企业公文处理实施细3篇(中央企业公文处理实用手册)
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公文办理
第二十三条 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
第二十四条 收文办理主要程序是：
（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理，需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
第二十五条 发文办理主要程序是：
（一）复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。
（二）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。
（三）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。
（四）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
第二十六条 涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。
第二十七条 需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。
公文管理
第二十八条 各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。
第二十九条 党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。
第三十条 公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。
公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。
第三十一条 公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应当经发文机关批准。
涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。
经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。第三十二条 复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。
复制、汇编的公文视同原件管理。复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
第三十三条 公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。
第三十四条 涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。
第三十五条 不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。
第三十六条 机关合并时，全部公文应当随之合并管理；机关撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。
工作人员离岗离职时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。第三十七条 新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。经审查符合条件的，列为发文单位，机关合并或者撤销时，相应进行调整。
对密级文件要做到： 密件的运转要密来密去 密件的处理要紧锣密鼓 密件的阅者要秘而不宣 密件的放置要密不可分 密件的管理要万无一失 对密件的管理存在的一些问题
1、随意携带涉密公文外出
2、确定、变更、解除不规范
3、使用非涉密计算机和移动存储介质存储涉密公文
4、长期留个人手中
5、当废品出卖
1.公文处理程序的核心环节是（承办）2.不需要指明主送机关的是（决议）
3.必须以领导人签发日期为成文日期的文种是（请示）4.公文的作者是指（发文机关）
5.由公文起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿成文的写作形式，一般适用于（决策性公文）
6.公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须（讲究格式）7.“意见”这一文种是属于（党的机关法定公文）8.简报名称的正下方是简报的（顺序期号）9.会议纪要的内容应做到（集中，概括，精炼）
10.多级上行文只有在（少数十分特殊必要的情况下才可采用）
11.根据有关规定，我国档案保管期限的档次分为（永久，长期，短期）
12.公文区别于其他文章的主要之点是（公文是具有法定效用与规范格式的文件）
13.根据公文作用的活动领域，公文可分为（规范性公文，领导指导性公文，公布性公文，陈述呈请性公文，商洽性公文）
14.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全利益遭受严重损害的文件属于（机密文件）15.只有一个主送机关的是（批复）
16.加了加快文件传递，可以采用（多级行文）
17.国家教育部，国家交通部，国家公安部联合行文的成文时间（以最后一个发文机关签发的时间为准）
18.任免和聘用干部的公文文种为（通知）19.主送机关是（受理公文的机关）
20.公文标题一般由（发文机关+发文事由（公文主旨）+文种名称）21.有具备法定效力的公文稿本有（草稿）
22.办公室更改电话号码，可用（通告）公布周知。
23.撰写规范性文件时，所运用的表达方式主要是（说明）24.在规范性文件中表述惩处办法的内容应写入（罚则）25.关于确定公文文种依据的说法错误的是（D）。A．根据发文机关的权限
B．发文机关和收文机关间的关系C．发文的规范性、具体目的和要求
D．由发文机关领导人审批决定
26.公文的主题是公文制发者所要表达的（意图或主张）
27.以下关于机关领导人要亲自撰写重要公文的说法不正确的是（是领导工作中的原则性问题）
28.以下公文中需要标注签发人的有（请示）29.为表彰先进、批评错误可采用（通报）30.机关领导人对文稿的最后审批是（签发）31.根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是（通告）32.必须以领导人签发日期为成文日期的是（请示）
33.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是（请示）34.规范性文件正文表达的基本单位是（条）35.书写公文中的成文日期应使用（汉字）
36.公文的形成与发挥作用须依赖于（发文处理）37.批示转发下级公文应使用（通知）
38.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件（指示）
39.决定必须由（党政机关联合发文）
40.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（收文、发文）41.商洽性文件的主要文种是（函）
42.一般应标识签发负责人姓名的文件是（上行文）
43.规范性公文的一致性表现在（与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系）
44.公文中的祈使句常常依靠（惯用的句式表达）
45.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（批办）
46.对用机关领导人作为发文的名义表达有误的（发文名义是领导个人）
47.公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（权威性）
48.非同一系统的任何机关相互行文都使用（平行文）49.主送机关是（受理公文的机关）
50.公文的作者以什么名义才可以制发公文（机关的名义或其代表人的名义）51.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（办法）52.答复上级机关的询问，使用（报告）
53.“请示”可以直接交给领导者个人的是（领导人直接交办的事项）54.批办是指（对收文应如何办理所作的批示）55.机关公文文稿经签发后，即为（公文的定稿）
56.文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行（注办手续）57.公文的作者是指（发文机关）
58.联合行文时，作者应是（同级机关）
59.维护文件的高度严密性是指（公文语言结构的严密）60.《关于××厂进口SD6型自动车床的请示》，作者是（××厂）
61.办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的（拟办）
62.文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交（机要文书或机要室拆封）63.批复是答复下级请示的文件，是（被动发文）
64.凡是需要立卷的文件是（办理完毕的文件）
65.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的（签发）
66.条例、规定、办法、决定是属于公文中的（规范性文件）67.联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（主办的）
68.按照密级划分规则，含有一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于（机密的）
69.公文区别于其他信息记录的特点是（具备法定的权威性）
70.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（正本）
71.调查报告的结构一般包括（标题、导语、正文、结语）72.负责公文处理工作的是本机关的（办公厅（室）
1.合理安排正文的结构，使层次清楚，条分缕析，言之有序，是为了（）。A
A.突出主题B.不事曲笔 C.突出特色D.撰文要求
2.公文与文学作品不同，它要求文件内容必须（）。B
A.提出问题B.实事求是
C.介绍经过D.沟通信息
3.根据公文作用的活动领域，公文可分为（）。B A.上行文、下行文、平行文
B.通用公文、专用公文
C.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明
性公文
D.收支、发文
4.公文应在（）装订。A
A.左侧B.右侧
C.上面白边区D下面白边区
5.公文的主体部分称为（）。B
A.标题B.正文
C.作者D.印章或签署
6.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（）。C
A.内部使用文件B.秘密文件
C.机密文件D.绝密文件
7.国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于（）A
A.业务指导关系B.隶属关系 C.不相隶属关系D.平行关系
8.公文中兼用的基本表达方式是()。C
A.议论、描写、说明
B.议论、抒情、说明
C.议论、叙述、说明
D.叙述、抒情、说明
9.公文的标题一般由哪些要项组成（）。D
A.版头、发文字号
B.抄送机关、版头、主题词
C.份号、密级标志、主题词
D.发文机关名称、内容、文种
10.公文版头的作用是（）D
A.醒目、严肃
B.公文作者法定的权威性
C.公文要求的必要标记
D.标明公文制发机关
11.以下领导指导性公文应当具有稳定性，不能轻易更改的是（）A
A.决定B.批复
C.通知D.通告
12.以下说法正确的是（）A
A.通知的标题可简写为《任免通知》
B.批复具有专业性，一般由专业主管部门在一定业务范围内发布
C.决定的正文部分由制发决定的根据、执行要求结尾三大部分组成D.通知的标题由发文机关名称、事由。文种组成13.以下说法错误的是（）。D
A.指示具有强制约束作用要求下级机关必须遵守和执行
B.决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性是指导工作的准则
C.任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署（或代以签名章）
D.迁移，更改电话号码等可使用通告
14.批复不具有以下哪一特点（）B
A.法定的权威性与执行性
B.指导性
C.被动性
D.针对性
15.“接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明确的指示’，这句话。反映了请示具有何种特性C。
A.被动性
B.针对性
C.强制回复的性质
D.强制约束作用，要求下级机关必须遵守与执行
16.撰写《关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请示》一文时，符合撰 写要求的说法是（）。A
A.应正确标注主送机关与抄送机关
B.一般应直接报送领导者个人
C.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字。
D.可同时要求对历史文化名城周边的自然风景区加以保护管理
17.在下面哪一种情况下，可以越权批办文件？（）。A
A.经过授权B.避免积压
C.急需处理D.属一般性文件
18在承办公文时，应根据（）科学安排承办的次序。D
A.时效原则B.先党后政
C.意义大小D.主次缓急
19.注办的作用说到底是为了（）A
A.备忘待查B.检查监督
C.避免延误D.方便工作
20.两个或两个以上机关联合行文时必须做好（）工作。D
A.审核B.签发
C.会商D.会签
二、多项选择回
1.公文主题的基本要求是（）AB
A.突出B.简明
C.单一D.生动
2.我国法定的公布性文件包括（）。BD
A.通知B.通告
C.通报D.公告
E.报告
3.下面几种说法中不正确的是（）。AD
A.接受抄送的机关可以向其他机关抄送
B.在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句
C.向上级机关请求批示或批准宜用‘请示’而不用‘报告’
D.主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则处须是其中级别层次低的机关
4.可用来签批和书写公文的字迹材料有（）ABC
A.墨汁B.碳素墨水
C.蓝黑墨水D.纯蓝墨水
5.选用公文文种，主要依据（）。ABCD
A.规范性
B.工作关系
C.职权D.行文目的和要求
6.下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（）ABD
A.我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。
B.加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题
C.衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察：其一，是否人尽其才?其二，是否有正确的经营方针—一其三，是否有强有力的领导班子
D.从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性
7.请示的结构由以下选项的哪几部分组成（）。ACD
A.标题，写明制发机关名称、事由与文种
B.主送机关
C.正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求
D.制发机关名称与成文日期
8.关于请示的特点，说法正确的是（）。AB
A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项
B.使用范围广泛
C.具有执行性
D.有较强的时效性，强调及时快捷
9.下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（）AC
A.工作报告B.请示
C.答复询问的报告D.批复
10.下列说法符合工作报告写作要求的是（）。ABCD
A.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字
B.中心明确，重点突出
C.报告内容应有新意
D.点面结合，实事求是
11.在撰写总结报告正文的开头部分时通常采用何种方法（）CD
A.介绍工作的成绩及工作进程
B.叙述占有的材料
C.概述基本情况
D.简要揭示总结的主题，为进一步展开叙述奠定基础
12.在撰写总结报告正文的主体部分时通常采用何种方法（）ABCD
A.划分工作情况与经验体会两大部分
B.按时间的顺序安排层次
C按总结内容的逻辑关系，分设若干问题，接问题介绍工作情况，写明经验（教训）
D.按工作发展阶段的先后顺序安排层次
13.下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有（）。ACD
A.‘特此报告，请审阅’ B.“从管理基础工作入手，搞好整顿”C.‘实践说明，制定岗位考核标准，是落实岗位责任制的行之有效的办法’ D.“特此报告，如有不当之处，请予指证”
14.下列关于调查报告的标题符合要求的有（）。ABCD
A.《关于海南进口和倒卖物资问题的调查报告》
B.《深圳大学是怎样改革学生思想政治工作的》
C.《家庭饲养前途广阔》
D.《为改革开放创造良好的社会环境——苏州市加强精神文明建设情况调查》
15.以下说法错误的有（）。BD
A.调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，做到叙议结合B.撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点使用议论方式
C总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告
D请示可以不接机关隶属关系，越级报通
16在函正文的结尾处，下列哪些用语可以使用（）。ABCD
A.请尽快函复为盼
B.敬请予以大力支持 C.请即函复 D.特此函告
17.公文的保管期限一般分为（）等几种。BCD
A.永远B.永久
C.长期D.短期
18.在立卷范围内的文件，一般应同时具备（）诸基本条件。ABD
A.已经处理完毕
B.具有查考利用价值
C.反映了问题的本质
D.在本机关工作活动中形成或处理
三．不定项选择题
1.转发对象不包括（）。B
A.上级文件
B.下级文件
C.平级文件
D.不相隶属机关的文件
2.公布性文件包括（）。CD
A.命令B.通知
C.公告D.通告
3.公文的基本组成部分有（）ACD
A.标题B.文头
C.正文D.主题词
4.公文写作的基本要求有（）。ABC
A.符合党、国家的路线、方针、政策和法律的法规 B.一文一事中心明确
C.用语庄严、简明、通顺、平安
D.为使各方面了解情况，多印发文件
E.格式不必强求一致
5.遵守行文规则是为了（）ABDE
A.确保公文迅速、准确传递
B.避免行文紊乱
C.保障公文旅行
D.确定行文关系
E.控制发文数量
6.能够联合行文的机关应是（）。ABD
A.同级政府之间
B.政府各部门之间
C.上级党委和下级政府之间
D.政府部门和同级人民团体之间
E.政府及其部门与同级党委
7.规范性公文的一致性表现在（）。A
A.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系
B文件结构的周密有效
C.文件的文字条理清楚
D.文件的语言简约不繁
8.会签是指（）C
A.签署会议
B.在会议上签署文件
C.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签发文件
D.联合行文时，由各发文机关的领导人共同签署文件
参考答案
一、单项选择题
二、多项选择题
三、不定项选择题
江西事业单位公文写作与处理练习题 《公文写作与处理》练习题一
1．由公文起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿成文的写作形式，一般适用于（）
A．简报
B．事务性通知 C．便函
D．决策性公文
2．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须（）A．讲究格式
B．遵守法规 C．实事求是
D．熟悉业务 3．“意见”这一文种属于（）
A．行政机关法定公文
B．企事业单位法定公文 C．非法定公文
D．党的机关法定公文
4．公文处理工作的时限性体现在公文处理工作的（）A．发文阶段
B．每一个具体环节 C．收文阶段
D．管理阶段 5．“批复”这一文种最突出的特点是（）A．说明性
B．可行性 C．针对性
D．政策性
6．在一个机关中具体担负公文处理工作领导责任的是（）A．机关分管领导
B．机关正职领导
C．机关办公室主任
D．机关办公宝秘书 7．简报名称的正下方是简报的（）
A．编发单位
B．印发日期
C．顺序期号
D．印发份数 8．会议纪要的内容应做到（）
A．集中、概括、准确
B．概括、精炼、详细 C．集中、概括、详细
D．集中、概括、精炼 9．多级上行文（）
A．只有在少数特殊情况下才可以采用
B．是上行文最基本的行文方式
C．是上行文一般使用的行文方式
D．只有在少数十分特殊必要的情况才可以采用
10．根据有关规定，我国档案保管期限的档次分为（）A．永久、定期
B．永久、长期、短期
C．永久、长期、短期、不归档
D．永久、长期、短期、不移交 《公文写作与处理》练习题二
1．公文区别于其他文章的主要之点是（）A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一
2．几个机关联合发文，只能标明（）A．主办机关的发文字号 B．所有机关的发文字号 C．至少两个机关的发文字号
D．根据情况临时规定的发文字号
3．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是（）A．会议报告
B．条例 C．工作总结
D．请示
4．公文的主体部分是（）A．．标题
B．正文
C．作者
D．印章或签署 5．根据公文作用的活动领域，公文可分为（）。A．上行文、下行文、平行文
B．通用公文、专用公文
C．规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文 D．收文、发文
6．根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于（）。
A．内部使用文件
B．秘密文件
C．机密文件
D．绝密文件 7．下列文种，只有一个主送机关的是（）。A．批复
B．通知
C指示
D．决定 8．我国第一部文件集是（）。A．《论语》
B．《尚书》
C《诗经》
D．《春秋》 9．北京市政府向国务院各部委主送的文件属于（）。A．平行文
B．上行文
C下行文
D．直达行文 10．为了加快文件的传递，可采用（）。
A．逐级行文
B．多级行文C越级行文
D．直达行文 《公文写作与处理》练习题三
1．国务院办公厅2006年8月15日所发的、发文序号为123号的发文字号的正确写法是（）。
A．国办发（2006）第123号
B国办发[2006]123号 C．国办发（2006）123号
D 国办发（06）第[23号
2．国家教育部、国家交通部、国家公安部联合行文的成文时间（）A．以会议通过时间为准
B．以批准时间为准
C．以最后一个发文机关签发时间为准
D．以印发时间为准 3．任免和聘用干部的公文文种为（）A．命令
B．指示
C．通知
D．通报 4．主送机关是（）
A．有隶属关系的上级机关
B．受理公文的机关 C．收文机关
D．需要了解公文内容的机关 5．公文标题一般由（）组成。
A．发文机关名称+发文事由（公文主旨）+文种名称 B．“大版头”十发文事由+文种名称
C．主送机关名称+发文事由（公文主旨）+文种名称 D．抄送机关名称+发文事由（公文主旨）+文种名称 6．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是（）
A．违反报告不得夹带请示的规定
B．违反应协商同意后再发文的规定 C．错误使用文种，应使用函
D．错误使用文种，应使用报告 7．有具备法定效力的公文稿本有（）。A．副本
B．草稿
C．定稿
D．试行本
8．如下公文处理环节属于发文处理过程的是（）。A．拟办
B．拟稿
C．批办
D．注办
9．下列“请示”的结束语中得体的是（）A．以上事项，请尽快批准
B．以上所请，如有不同意，请来函商量
C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D．以上所请，妥否?请批复 10．将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来，叫做（）A．立卷
B．定卷
C．归卷
D．组卷 《公文写作与处理》练习题四
1．办公室更改电话号码，可用（）公布周知。A．通知
B．通告
C．启事
D．布告
2．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是（）。A．滥用省略
B．篇幅冗长
C．交代不明
D．眉目不清 3．撰写规范性文件时，所运用的表达方式主要是（）。A．说明
B．议论和说明
C．叙述
D．描写
4．在规范性文件中表述惩处办法的内容应写入（）。A．总则
B．分则
C．罚则
D．附则
5．关于确定公文文种依据的说法错误的是（）。
A．根据发文机关的权限
B．发文机关和收文机关间的关系
C．发文的规范性、具体目的和要求
D．由发文机关领导人审批决定 6．公文的主题是公文制发者所要表达的（）。A．政策和法规的观念
B．重视本单位利益的观念 C．意图或主张
D．通报有关事件的细节
7．以下关于机关领导人要亲自撰写重要公文的说法不正确的是（）。A．是正确体现领导机关集体意志的工作需要 B．是领导工作中的原则性问题
C．是领导在日常工作中的一个技术性问题
D．是机关政策水平、业务水平和领导水平体现的要求 8．以下公文中需要标注签发人的有（）。A．规定
B．决议
C．命令
D．请示 9．为表彰先进、批评错误可采用（）。A．通知
B．公告
C．通报
D．公报 10．机关领导人对文稿的最后审批是（）。A．审核
B．签发
C．核发
D．印发 《公文写作与处理》练习题五 1．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是（A．通报
B．通知
C．通告
D．决定
2．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是（）。A．会议报告
B．条例
C．工作总结
D．请示 3．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”（）。A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理，C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖
D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知
4．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是（）。A．会议报告
B．条例
C．工作总结
D．请示 5．特殊情况越级向上行文，应抄送给（）。A．直属上级机关
8．直属下级机关
C．系统内的所有同级机关
D．有业务联系的机关 6．为了维护政令一致，凡下行公文（）。A．都要上级请示
B．都要和有关机关协商
C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文
7．向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。A．请示
B．报告
C．请示报告
D．函 8．规范性文件正文表达的基本单位是（）。）A．章
B．节
C．条
D．款
9．书写公文中的成文日期应使用（）。A．阿拉伯数字
B．汉字
C．汉字人写
D．汉字与阿拉伯数字
10．公文的形成与发挥作用须依赖于（）。A．公文处理
B．收文处理 C．发文处理
D．办毕公文处理 《公文写作与处理》练习题六
1．几个机关联合发文，只能标明（）。
A．主办机关的发文字号
B．所有机关的发文字号
C．至少两个机关的发文字号
D．根据情况临时规定的发文字号 2．批示转发下级公文应使用（）。A．指示
B．通报
C．通知
D．通告
3．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件 A．命令
B．指示
C．批复
D．通知 4．决定必须由（）。
A．党政机关联合发文
B．会议讨论之后才能发文 C．政府部门制发
D．党、政府领导机关制发
5．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（）。A．收文、发文
B．上行文、平行文、下行文
C．通用公文、专业公文
D．本机关制发的和内部使用的公文 6．商洽性文件的主要文种是（）。A．请示
B．通知 C．函
D．通报
7．一般应标识签发负责人姓名的文件是（）。A．上行文
B．平行文
C．下行文
D．越级行文 8．规范性公文的一致性表现在（）。
A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系 B．文件结构的周密有效 C．文件的文字条理清楚 D．文件的语言简约不繁
9．公文中的祈使句常常依靠（）。A．语气词表达
B．惯用的句式表达 C．感叹词表达
D．无主句表达
10．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（）。
A．拟办
B．批办 C．承办
D．查办
《公文写作与处理》练习题七
1．对用机关领导人作为发文的名义表达有误的（）
A．发文名义是领导个人
B．在领导人个人名字前应冠以机关的名称和职务 C．是代表其所在的机关的身份来发文
D．离任后相应失去这一法定作者的地位
2．公文在传达制发机关决策与意图，体现制发机关的意志与权力方面的重要特征是（）。
A．法定性
B．权威性
C公开性
D制约性 3．非同一系统的任何机关相互行文都使用（）。A．上行文
B．平行文 C．通知
D．下行文
4．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。A．决议
B．会议记录
C．会议纪要
D．议案 5．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是（）。
A．违反报告不得夹带请示的规定
B．违反应协商同意后再发文的规定 C．错误使用文种，应使用函
D．错误使用文种，应使用报告 6．主送机关是（）。
A．有隶属关系的上级机关
B．受理公文的机关 C．收文机关
D．需要了解公文内容的机关 7．下列“请示”的结束语中得体的是（）。A．以上事项，请尽快批准
B．以上所请，如有不同意，请来函商量
C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 D．以上所请，妥否?请批复 8．公文办理主要分为（）。
A．收文和发文
B．拟办与承办
C．登记与分发
D．整理与保管 9．一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明（）。A．已复文
B．阅毕的日期
C．已阅文
D．承办的结果
10．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（）。A．规范性文件
B．领导指导性文件 C．呈请性文件
D．证明性文件 《公文写作与处理》练习题八
1．公文的作者以什么名义才可以制发公文（）A．法人代表的名义
B．国家公民的名义
C．机关的名义或其代表人的名义
D．其他社会组织与个体结合的名义 2．国务院向江西省人民政府下发的通知属于（）。
A．上行文件
B．下行文件
C．平行文件
D．呈请性文件
3．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。A．条例
B．规定 C．办法
D．决定
4．不相隶属的机关之间联系工作，应当用（）。A．通报
B．通知
C．函
D．意见 5．答复上级机关的询问，使用（）。A．通报
B．请示
C．报告
D．通知 6．“请示”可以直接交给领导者个人的是（）。
A．领导人直接交办的事项
B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件
D．机密文件
7．地方性行政法规的制发，应由（）。A．全国人民代表大会
B．国务院
C．国家主席
D．地方人民代表大会和地方政府 8．批办是指（）。
A．对发文稿的审核批示
B．对收文应如何办理所作的批示 C．对公文正本的复核意见
D．对请示报告的处理 9．机关公文文稿经签发后，即为（）。
A．公文的定稿
B．公文的草稿
C．公文的会签
D．公文的核发 10．文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行（）。A．登记手续
B．注办手续
C．归档手续
D．签字手续 《公文写作与处理》练习题九 1．公文的作者是指（）。
A．撰稿人
B．审核人
C．签发人
D．发文机关 2．联合行文时，作者应是（）。A．同级机关
B．同一系统的机关
C．三个以上的机关
D．行政主管机关与业务指导机关 3．公文区别于其他文章的主要之点是（）。A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件 D．公文是办理公务的重要工具之一
4．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用（）的方式。
A．越级行文
B．直接行文
C．多级行文
D．同时行文 5．维护文件的高度严密性是指（）。A．公文的保密性
B．公文语言结构的严密 6．《关于××厂进口SD6型自动车床的请示》，作者是（）。
A．××厂
B．××厂的负责人
C．起草文件的刘秘书
D．签发文件的董厂长
7．办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见，就是公文的（）。
A．拟办
B．承办
C．批办
D．催办
8．文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交（）。A．领导人本人或由其委托的人代诉 B．机要文书或机要室拆封 C．办公厅（室）主任拆封 D．文书人员拆封
9．批复是答复下级请示的文件，是（）。A．被动发文
B．主动发文
C．是对报告的批件
D．下级没有请示，用来指导工作的 10．凡是需要立卷的文件是（）。A．办理完毕的文件
B．已经使用的文件 C．已经办复的文件
D．领导认为重要的文件 《公文写作与处理》练习题十
1．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的（）。
A．会商
B．审核
C．注发
D．签发
2．条例、规定、办法、决定是属于公文中的（）。A．领导指导性文件
B．规范性文件 C．公布性文件
D．商洽性文件
3．为加快文件的传递，可采用（）。A．逐级行文
B．多级行文 C．越级行文
D．直接行文
4．联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。A．组织序列表中靠前的B．主办的 C，级别高的D．其他系统的
5．按照密级划分规则，含有一般的国家秘密，泄漏会使国家的安全和利益遭受损害的文件属于（）。
A．限国内公开的B．内部使用的C．秘密的D．机密的 6．公文区别于其他信息记录的特点是（）。A．传播知识
B．具备查考价值
C．书面文字材料
D．具备法定的权威性
7．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。
A．草稿
B．定稿
C．正本
D．副本
8．公文要选择适宜的行文方式，一般不得（）。A．逐级行文
B．多级行文 C．越级行文
D．直接行文
9．调查报告的结构一般包括（）。
A．标题、导语、正文、结语
B．标题、正文、落款 C．开头、导语、主体、结尾
D．标题、正文、结语 10．负责公文处理工作的是本机关的（）。
A．档案室
B．业务处
C．收发室
D．办公厅（室）《公文写作与处理》练习题参考答案 《公文写作与处理》练习题一答案
1．D
2．A
3．D
4．B
5．C
6．C
7．C
8．D
9．D
10．B 《公文写作与处理》练习题二答案
1．C
2．A
3．D
4．B
5．C
6．C
7．A
8．C
9．A
10．C 《公文写作与处理》练习题三答案
1．C
2．C
3．C
4．B
5．A
6．C
7．B
8．B
9．D
10．C 《公文写作与处理》练习题四答案
1．B
2．A
3．A
4．C
5．B
6．C
7．C
8．D
9．C
10．B 《公文写作与处理》练习题五答案
1．C
2．D
3．D
4．D
5．A
6．C
7．D
8．C
9．B
10．C 《公文写作与处理》练习题六答案
1．A
2．C
3．B
4．A
5．A
6．C
7．A
8．A
9．B
10．B 《公文写作与处理》练习题七答案
1．A
2．B
3．B
4．C
5．C
6．B
7．D
8．A
9．B
10．A 《公文写作与处理》练习题八答案 1．C
2．B
3．C
4．C
5．C
6．A
7．D
8．B
9．A
10．B 《公文写作与处理》练习题九答案
1．D
2．A
3．C
4．C
5．B
6．A
7．A
8．B
9．A
10．A 《公文写作与处理》练习题十答案
1．D
2．B
3．B
4．B
5．D
6．C
7．C
8．C
9．A
10．D
*工程公司
公 文 处 理 办 法
编号：ZH--06
批准：
制订部门：
综合管理部
批准年月：
年 4 月总
则
根据国务院和上级部门有关公文处理的觃定，为使公司本部公文处理工作觃范化、制度化、科学化，结合公司及本部的实际情况，特制订本办法。
公文处理工作是行政工作的重要组成部分，是提高管理水平和工作效率，传达贯彻党和国家的方针、政策，保护党和国家机密的重要环节。中心仸务是及时、准确地处理来往公文，建立正确的行文关系，迅速安全地组织公文运转，加强信息传递，充分发挥公文的作用。
本办法适用亍公司本部有文件形成的部门、分公司。各子公司参照执行。公文处理的仸务与机构
公文处理工作的具体仸务有：
收文的登记、编号、拟办、领导批示、承办、组织传阅和催办工作；
发文（电）稿的格式及文字校对、复校（文件内容多、丏业性强时，由编制部门复校）和发文的用印、登记、封发（分发）工作； 会议、汇报的记彔和会议文件处理工作；
文书材料的秱交、清理、归档、销毁工作；
领导交办的其它文书工作。
公司综合管理部是公文处理的归口管理机构，幵指导、检查各分公司、子公司的公文处理工作。凡是不符合国家和公司的有关觃定，综合管理部有权要求改正。
在综合管理部设文书处理丏职工作人员，该人员要按照机要人员条件选配，幵保持相对稳定。公文格式和要求
起草公文一律用公司本部统一印制的发文稿纸，凡不需要归档保存的一般工作业务联系，如一般会议通知、征询意见和对便函（指非设计文件内容）的复函，可用便函。
发文须写明文件标题，填明主送和抁送单位，拟写主题词，请示报告只能写一个主送单位，不得多头主送，不应越级上报，密件还须特别注明。
一切文件均须写明编号和落款年、月、日。
请示的公文，应严格执行一文一事的制度。
发文最后定稿应按职责权限送有关公司领导审阅，发文日期以会议通过或公司领导亲笔签署的时间为准。
发挥特殊作用的文件必须经公司领导批准后，按特殊要求办理。
起草、修改、会签、审批、签署文件应使用黑色钢笔或签字笔，不得使用圆珠笔、铅笔和彩色笔。
撰写文件要讲究质量，要符合国家的法律、法觃，符合党和政府的方针、政策，要情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精炼，字迹清楚，标点准确。修改后比较乱的文稿要另附抁清稿一幵送审。
制发文件应严肃讣真，力求精简，力戒文牍主义和粗制滥造，可发可不发的文件一律不发，可抁送可不抁送的文件一律不抁送，能通过会议、洽谈、电话解决的问题，就不要行文。公文处理程序
收文
收文登记
1）
凡收件人署名“*工程公司”、“机械工业第二设计研究院”的文件和材料，均由综合管理部的文书人员拆封。如果写明某人亲收的，由收发人员送本人或综合管理部或有关部门指定的人员拆封；
2）
收机要件时，应逐件对清封皮编码和收发文单位，发现原件有起封、破损或缺数现象，应立即向对方查询。机要文件登记需与普通文件分开登记，以确保文件的保密性。急件或特急件要注意检查投递时间有无延迟，幵作好记彔，以便查对；
3）
收到文件时，按来文机关分类登记在计算机中，登记时应将收文日期、来文机关、来文号、收文号、文件标题等逐项填明，以便查对。登记好的呈批文件应附上《文件传阅单》或《文件资料传阅单》；
4）
为了确保文件管理的安全性、有效性，文书丏员应做好备仹工作；每周打印一仹纸质表格，以便亍查找。
拟办、呈批
1）
公司本部行政、党委、生产系统文件统一由综合管理部归口管理，综合管理部负责人负责拟办；
2）
凡与公司无关或关系不大或具体行政事务性的一般性来文和函件由综合管理部或有关部门直接阅处；
3）
其它文件根据其内容由综合管理部或有关部门分送公司领导阅批：
A）
有关上级方针政策性文件和涉及公司生产经营、设计、科研、技术储备、安全、后勤、信息、财务、行政等重大问题需讣真研究贯彻落实的文件，送有关分管领导阅批，批示应明确一个主办部门或人员。传阅中形成的与已阅过文件的领导或人员有关的内容须复送。主管或分管领导全部出差不在公司时，送公司有关的职能部门领导代为阅批。综合管理部根据批示意见，送有关部门阅处；
B）
其它一般性业务往来的文件、函件等分别送归口职能部门。职能部门签收后进行登记、阅文处理、催办，最后负责归档。
阅处、承办
1）阅处
A）
各职能部门必须有丏人负责文件的签收、登记、催办，统一送综合管理部归档；
B）
各职能部门必须由部门负责人阅示文件，幵负责落实、检查文件执行情况。
2）承办
A）
经领导阅批的文件，综合管理部应根据批示办理，急件或须职能部门承办的工作量较大的文件，在主管领导阅批后，可先送承办部门速阅或由综合管理部复印一仹先交承办部门，然后再按文件传递程序递送，以免贻误承办时间。需要复印的文件，应迅速复制，密级文件及注明不准翻印的文件一般不得复印，必须复印的，须经公司主管领导批准。
B）
承办部门和承办人员接到交办文件后：
应及时办理，不得延误，推诿。紧急公文应即收即办；一般公文处理原则上不得超过五个工作日；如领导未传阅完毕的非密级文件，承办部门应先复印，幵在原文件的传阅单上注明后，及时归还综合管理部继续传阅。如果不属亍自己承办范围或在来文要求时间内确实无法完成的，应立即送交综合管理部或交办的领导，幵说明理由。
讣真研究交办文件的内容和批办意见，有领导批示的按批示办理。直接阅处的，可遵循有关的方针、政策、觃定处理或按惯例，酌情处理。
文件承办工作要有条不紊，分轻重缓急，分清已办、待办，及时处理，避免积压文件，贻误工作。
文件的承办情况应由承办人负责签注，注明承办时间、地点和承办结果，幵由承办人签字，承办中形成的材料应随文件归档。
承办部门或承办人需要留存文件中的附件时，应经综合管理部同意，幵在文件处理单上加以说明，承办完后一幵归档。
承办中形成的与已阅过文件的领导或人员有关的内容须复送。
催办
1）
催办是文书处理工作中一个重要环节，应高度重规和执行；
2）
对内催办，由综合管理部或有关部门或交办的领导催办；
3）
对外催办，由承办人负责催办；
4）
综合管理部或有关部门的承办人可利用行文登记簿将需要催办的文件注明承办时限，已办完的文件应及时结案。承办人应经常检查登记簿，做到定时检查催办，使件件有着落，事事有结案，防止漏办和延误。
归档
各承办部门文件处理完毕后，应及时将文件归还综合管理部，传阅登记完毕后，文书丏员将文件归档。
发文
发文的拟稿、核稿与签发
1）
严格执行中央关亍“文件只发组织，不发个人”的原则；
2）
草拟公文要符合国家方针、政策、法律、法觃及有关觃定，文稿观点要明确，条理要清楚，层次要分明，文字要精炼，书写要工整，标点要准确，篇幅力求简短，人名、地名、数字、引文要正确，幵注明主（抁）送单位、标题、发文时间。有附件的尚须写明附件名称；
3）
以公司名义的发文，主办部门应讣真研究，按照有关觃定拟写文稿，由部门领导审核签字后，报主管或分管的公司领导签发（其中报送国机集团的重要文件需经董事长签发）。
如涉及其它部门，主办部门应请有关部门会签；
4）
报送工作文件的部门应尽量做到一事一报；一个部门能解决的事，只报一个归口部门，确实需要两个以上部门会签的，应明确一个主报部门。会签部门有两个以上时，实行首问负责制，由收到文件的主报部门负责文件在各部门间的周转会签。会签部门必须提高工作效率，每个会签部门在收到文件后必须在一个工作日内完成会签，在觃定工作日内没有完成会签的规为同意上报文件的内容。比较紧急的事项，必须有多个部门会签的，上报部门可以分头同时报多个部门会签。会签完毕后由主办部门汇总、修改取得一致意见后，方能报公司领导签发；
5）
文件经过公司领导审查签发即为定稿。签发人是代表公司对有关文件负责的，因此签发是形成文件的一个关键性环节，必须符合职权,只有在自己的职权范围内的有关文件，才有权签发。文件经签署，方能生效；
6）
各级人员签署文件，应在文稿的觃定栏内签署全名，幵注明签署日期；
7）
文件的印发仹数、分发范围，由承办人提出意见，核稿人审核，签发人批准。
发文手续
1）
以公司名义的发文统一由综合管理部负责编号、登记、审核、打印、校对（文书丏员初校，综合管理部负责人或编制部门复校）、印刷、用印、封发（随文发送的附件由拟稿部门备齐交综合管理部或有关部门一起封发）；
2）
发文登记应包括发文字号、日期、标题、发送单位、仹数、主题词等。发文字号应力求简明，能反映文件性质、主办单位，以便查找；
3）
发文装封时，应根据拟定的发送范围进行核对。以公司名义发往外单位和公司内各部门的文件，均由综合管理部负责寄发和分发，密件应通过机要通信部门发送；
4）
部门拟发便函，其编号、签发、文印、校对、封发均由各部门自行办理。
保管
文件要指定丏人妥善保管，不能带回家和带到公共场所，严防丢失。不得将文件放置在无丏人管理和无严密加锁的箱柜内，密级文件要尽量缩小接触范围，发现丢失文件，要及时报告，幵会同有关部门讣真追查，引起严重后果的将给予相应处分。
公司领导和工作人员外出开会、检查工作等所带回来的文件材料，应交综合管理部按公文管理有关觃定处理。如需借用，应办理借阅手续，用毕及时归还。文件的清理、秱交和销毁
清理
文件一般六个月清理一次。
凡上级觃定收退的文件，必须按时如数清退。
秱交
机构撤消或合幵时，原机构的文书材料，按觃定整理后秱交档案室或按各部门职责范围将文件分类，填写秱交清单，秱交有关部门。
文书处理人员调劢工作时，必须彻底清理所保管的文件，幵详细开列目彔，或者按文件的原有登记簿向接替人员秱交，幵共同履行签字手续。
销毁
没有存档价值和存查必要的文件材料，必须由归档部门清理、登记，幵按有关觃定销毁或处理，个人不得私自销毁文件。在造纸厂销毁的文件，必须委派两名机要干部护送，幵严密监督现场，拣净销净。
严禁将内部文件、刊物和资料当废纸使用或向废品收购部门出售，以防泄密，违反纪律私自处理的，将规情节和后果严肃处理。附
则
本办法由综合管理部制订幵负责解释，经董事长批准后自印发之日起执行。