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保险公司合规风险管理体系构建研究3篇(合规风险管理体系建设)

2022-10-11 12:22:03综合

保险公司合规风险管理体系构建研究3篇(合规风险管理体系建设)

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保险公司合规风险管理体系构建研究3篇(合规风险管理体系建设)

保险公司合规风险管理体系构建研究1

  刍议保险公司合规管理体系

06:53金融时报

  魏振玲

  自商业银行开始合规遵循活动以来,其他行业也开展了合规建设。合规管理已经成为国际金融、保险行业普遍采用的风险管理手段。国际保险监督官协会(IAIS)和世界经济合作组织(OECD)分别在2004年和2005年对保险公司提出了合规工作的要求。2007年保监会发布了《保险公司合规管理指引》(以下简称“《合规管理指引》”),引导保险公司开展合规工作。《合规管理指引》要求保险公司构建合规管理体系,以有效识别并积极主动地防范化解合规风险,确保公司稳健经营。《合规管理指引》指出合规管理体系包含健全的合规管理制度、完善的合规管理架构、明确的合规管理责任。也就是说合规管理体系包含制度、机构和责任三个部分。笔者认为:合规管理体系是保险公司制定合规战略,设立组织机构,明确公司/员工在经营活动中应当遵守的外部规范和内部制度,及时审核和矫正不适当的行为,避免或减少违规风险所采取的管理手段的整体,具体包括合规战略/政策体系、组织机构体系、制度体系三个部分。合规战略体系

  商业史学家小钱德勒在其宏篇巨著《战略与结构》(1962)中指出:“战略可以定义为确立企业的根本长期目标并为实现目标而采取必需的行动序列和资源配置”。就合规管理体系而言,合规战略或者叫做合规政策,就是对公司合规管理工作定位,然后确立人、财、物配置资源的问题,而合规战略体系就是为实施合规战略,在战略研究、战略调整和战略宣传等方面所采取的一系列措施的整体。

  合规的目的以及合规管理工作的目标是在保证公司及员工的经营行为符合外部规范和内部制度的前提下,实现公司商业利益最大化。合规战略也可以说是公司的盈利战略,在严格监管的环境下,公司的违规行为是要付出一定代价的,一旦违规,特别是严重的违规行为,公司除了遭受财产损失外,对其声誉也会造成严重的影响,其诚信将会受到严重的怀疑,最终导致客户丢失,市场占有率下降。如果一味追求商业利益而采取违法违规的经营行为,违规的代价通常会远远大于获取的利益。

  新修订的保险法将合规管理作为保险公司的法定义务加以规定,保监会又将2011年作为“合规年”,加大了对保险公司合规的监管力度,其目的是督促保险公司合规经营,保障保险业健康和可持续发展。可见合规对于保险公司的重要性和紧迫性,而合规管理工作能够发挥作用,科学合理的合规战略体系是必不可少的。

  同公司的其他发展战略一样,合规战略的制定既要考虑当前的迫切任务,也要考虑未来的发展问题。目前我国大多数保险公司的合规管理工作仍处于初级阶段。尽管保监会2007年就发布了《合规管理指引》,但是合规理念尚未落实到保险公司的具体行为中,保险公司员工尤其是基层的管理人员和保险营销人员,合规风险意识薄弱,合规的要求未得到有效遵循。因此公司的战略就要把基层机构的合规管理工作作为近期的工作重点。

  保监会及其派出机构对保险公司作出的处罚中,有相当一部分是市场行为的问题,如产品误导、展业人员不具有资格等,也有公司经营和治理方面的问题,如未经批准设立变更经营场所,提供虚假报表等。

  其实,无论是监管机构的规范文件,还是公司的内部管理制度,都针对这些行为做了大量的规定、要求,但在保险公司的实际运营过程中,仍然会出现诸多合规问题。从保监会的处罚情况看,违规行为主要发生在基层机构。要彻底解决基层机构的违规问题,在制定公司战略时,就应在人财物等资源配置方面向基层倾斜,其他相关措施方面多考虑基层机构的制度执行力。

  合规战略不是一成不变的,随着合规管理工作的深入以及外部监管重点的变化,合规战略也要进行相应的调整。例如我国保险业的监管经历了以偿付能力监管与市场行为监管并重,发展到以偿付能力监管为核心,再到以偿付能力监管、公司治理结构监管与市场行为监管三大核心监管的转变。保险公司在制定合规战略时,要考虑上述三个方面的合规问题。

  保险公司合规战略的调整要注重积极主动的合规理念,以便能够及时了解违规倾向,并进行矫正。积极的合规战略就是要先于监管机构而主动规范自身的行为。IAIS在2010年就对保险集团的监管问题提出了监管的框架,在即将召开的2011年的年会上将就保险公司跨境交易的监管问题进行讨论。这说明保险集团化的运作以及跨境交易中出现了一些损害投保人及保单持有人利益的倾向。作为保险公司来说,及时了解监管的动向,有利于查找自身经营活动中的违规倾向和问题,如果存在大面积的违规问题,就需要在合规战略上做出应对。

  合规战略作为公司合规管理工作纲领性的文件,由董事会审批,高管层及合规管理部门负责落实。合规战略要得到实施,就必须使战略的内容深入人心,因此,需要对合规战略进行宣传、以培育合规文化和营造合规环境。同时,合规战略的实施过程就是合规文化的培育过程,例如GE公司为宣传和落实其合规战略,专门制定了手册(《The Spirit and The Letter》),详细说明了公司的商业行为守则,从领导到员工的职责,履行合规职责的人员以及违反行为的处罚等。GE公司在其制定的合规战略中指出,要使员工懂得符合道德的和GE合规政策的行为永远比商业结果更重要。这种宣传起到了很好的效果。

  采取适当的方式和方法对公司的合规战略进行宣传是合规战略体系得以落实的手段。

  组织机构体系

  发达国家保险公司较早地开展了合规管理工作,并设立了组织机构。如:AIG采取双重合规管理领导和监督机制,在董事会下设规则、合规和法律委员会,在管理层设立首席合规官。荷兰国际集团在总部设置了合规部,在集团各个层级任命合规官。德国安联集团除了总部设有首席集团合规官外,还在各分支机构中设有合规部门。

  组织机构体系是实施合规管理的组织保障,确定科学的组织体系是组织保障发挥作用的前提。有效的合规管理组织机构体系包括纵向的合规管理机构和横向的合规执行部门,纵横交错,各负其责。保险公司内部的每一个部门/机构,员工/营销员都是合规管理组织体系的组成部分。

  组织体系的纵向方面包括:董事会(及专门委员会)、管理层/合规负责人、合规管理职能部门、合规管理专业岗位;横向方面包括:公司的业务管理部门、基层机构、承办具体业务的员工/营销员。这种纵横交织的组织构架中,在管理层/合规负责人的直接领导下,每一个职能部门、基层机构、员工/销售人员都是合规的具体执行者,直接参与合规管理。

  董事会处于组织机构的顶端,对公司的经营和行为负最终责任,IAIS监管核心原则要求董事会要集体确保保险公司遵守所有有关法律、法规和行为准则。《合规管理指引》要求董事会对公司的合规管理承担最终责任、审批公司合规政策、督查合规政策的落实、负责向监管机构报告合规事宜。审计委员会或下设的专门委员会履行合规监督职责、监事及监事会也承担合规的监督职责。

  管理层及合规负责人是合规管理组织构架中的核心。管理层指定合规负责人,其负责拟定公司的合规战略,负责战略的贯彻落实,全面负责公司的合规管理事务,向管理层及董事会负责。

  合规管理部门/合规管理岗位审核合规管理制度、负责公司合规风险监测、识别和评估合规风险,协调合规培训及宣传等管理工作。

  纵向的组织机构体系是保险公司开展合规管理工作的必要条件,但不是充分条件。合规管理机构是公司开展合规管理工作的组织者和协调者,不是业务的执行者。组织机构体系中的横向业务部门/基层机构、员工/业务员是外部规范和内部制度的执行者、遵循者,他们才是合规义务的“主体”,是公司合规组织体系中的关键点、关键人。近几年来保险公司受到监管机构处罚的情况充分证明了这一点。

  因此,公司在制定合规战略时,要将重心放在横向合规执行部门,分析横向的组织机构设置是否存在业务管理的盲区,是否有必要增加合规执行部门的设置,完善已有的合规执行部门的人员配备,审核其职责的履行是否适当。根据发生违规的情况或者产生违规的趋势、监管的动向,在横向的执行部门中选出重点,作为监测和监督的重点,定期审核,及时纠正不适当甚至是违法违规的行为,这样能够有效避免合规风险。

  组织机构体系建设的目的在于使公司所有的业务、以至于新开展的业务都有相应的执行部门,每个执行部门都清楚应当遵守的外部规范和内部制度,并且在业务活动中坚决遵守。纵向的合规管理部门对于横向的合规执行机构的执行情况进行监督、评估和考核,以督查合规执行机构的执行力问题。

  制度体系

  合规管理体系中的“制度”就是合规管理中的“规”,是公司和员工行为的准绳。制度既包含公司外部的法律、行政法规、地方性法规、部门规章等规范性文件以及行业自律公约、承诺等(以下简称“外部规范”),也包括公司内部的规章制度(以下简称“内部制度”)。

  制度体系建设中的首要任务是明确公司及其员工应当遵守的制度的范围,建立制度清单,使所有部门/机构及其营销员知道与自己岗位或者业务活动相关的外部规范及内部制度,以便在经营管理和业务活动中遵守。

  外部规范的制定和修改不取决于公司,因此,公司要实时跟踪外部规范的变化以及变化的趋势,并及时在公司的制度清单中予以更新,避免执行制度错误引发风险。

  内部制度的制定有三个方面的工作:一是跟踪外部规范的立、改、废情况,明确公司应遵守的所有规范;二是根据外部规范的要求,结合公司的实际制定在公司适用的制度,如根据保监会关于信息披露、关联交易规定等制定公司相应的制度;三是根据自身业务发展和内部管理的需要,制定各种管理制度,包括对违规的处罚制度等。

  外部规范一般规范公司的行为,比如保险法对公司经营的规定,公司应当遵守。外部规范中还有一种情况,就是要求公司对员工的行为进行规范,公司有义务将外部规范的要求转化为内部对员工工作行为的约束,这种情况就是内部制度工作中的第二及第三项工作所涉及的内容。这项工作缺失,公司制度建设就会存在重大遗漏,导致合规风险。

  不管是外部规范还是内部制度,无论有多么完善,清晰,只有通过必要的培训和适当的方式公示,使员工熟知,从而使其成为行为的准绳,制度才有生命,才有意义。制度宣传和培训的过程,也是合规意识的普及和宣导过程。

  总之,公司的合规战略体系、合规组织机构体系及合规管理制度体系是保险公司合规管理体系的三个组成部分。战略体系是纲领,组织体系是保障,制度体系是准绳。公司借助于信息技术手段宣传合规战略,使员工了解合规制度,并在业务活动中时时遵守,通过合规管理部门定期的对合规遵守的情况进行检查,评估风险并提出纠正措施,实现合规经营。

保险公司合规风险管理体系构建研究2

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  浅议财务公司如何构建合规风险管理机制

  王欣健(航天科工财务有限责任公司)

  摘要:加强合规风险管理是金融机构确保经营活动的合规性,稳健运营和 发展的基础。财务公司作为非银行金融机构,参照巴塞尔委员会推荐的有效管理 合规风险的最佳做法,构建有财务公司特色的合规风险管理机制是值得重点研究 探讨的课题。本文在阐述合规风险管理的内涵、实施背景的基础上,重点对财务 公司实施合规风险管理的必要性、构建合规风险管理机制的步骤和应注意的问题 进行了论述,并介绍了航天科工财务公司在开展合规风险管理方面的经验。

  2005 年 4 月,巴塞尔银行监管委员会出台了《银行合规和合规部门》,提 出了合规管理十项原则,向各国银行业金融机构及其监管当局推荐有效管理合规 风险的最佳做法。2006 年 10 月,中国银监会发布了《商业银行合规风险管理指 引》(财务公司参照执行),进一步指导和规范银行业的合规风险管理工作。部分 商业银行也相继成立合规部门。合规风险管理已成为金融机构的必然选择,在这 种大背景下,作为非银行金融机构的财务公司,如何确保经营活动的合规性,加 强合规风险管理,构建合规风险管理机制成为亟待研究和探讨的课题。

  一、合规风险管理的内涵和作用 合规,是指使金融机构的经营活动与法律、规则和准则相一致。这里的法 律、规则和准则,是指适用于金融机构经营活动的法律、行政法规、部门规章及 其他规范性文件、经营规则、自律性组织的行业准则、行为守则和职业操守。合规风险,是指金融机构因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。合规风险管理是金融机构通过建立一套有效的合规风险管理机制,来有效 识别、监测、评估、报告合规风险,持续修订合规管理制度,主动采取各项纠正 措施和适当的惩戒措施,主动避免违规事件发生,持续管理合规风险的动态过程。合规风险管理主要包含两个方面的含义: 一是金融机构的内部管理制度应当符合 法律法规、监管规定、规则以及自律性组织制定的准则;二是金融机构的所有经 营管理活动应当将前述规定及内部管理制度落到实处,得到实际执行,以防范可 能出现的法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失。

  合规风险管理是金融机构生存和发展必须首先面对的一个原则问题,加强 合规建设,建立和完善合规管理工作体制、机制,对于金融机构市场化改革具有 深远的影响和意义。实施合规风险管理已成为金融机构的必然选择。

  二、合规风险管理实施的背景和财务公司实施合规风险管理的必要性 近年来合规风险管理在我国金融行业的兴起应该说具有国际和国内两方面 的背景。从国际上来看,首先,近些年监管环境不断发生变化,新的监管规则纷 纷出台,如萨班斯-奥克斯利法案、爱国者法案、反洗钱法案和新巴塞尔资本协 议等。这些规则大多具有内容复杂、覆盖广泛且要求的技术难度高等特点。其次,随着金融创新、综合经营和市场融合的不断发展,金融产品越来越复杂,以结构 性金融为特征的证券化产品涉及银行信贷、债券市场、股票市场、衍生产品市场 乃至保险市场等几乎所有的金融领域,因而面临的相关监管规则也更加复杂。再 次,金融全球化的发展使得跨国经营的金融机构面临复杂多样的国别法规。最后,自二十世纪八九十年代以来一系列的损失案例,几乎无一例外都与严重违规操作 具有直接关系。在这样的背景下,合规风险管理逐渐成为全球金融行业的热门话 题。就中国金融业的实际情况来看,首先,监管机构已逐步放弃严格合规监管 的做法,抛弃“事必躬亲”的合规监管原则,转向以“风险监管”作为重点,监 管机构将更多的精力放在监管金融机构的内控制度及其执行情况上,通过监控金 融系统的稳定性和好的金融机构的最佳做法,代替原有严格的合规监管。合规管 理出现内部化趋势,监管机构越来越发现外部合规性监管不应该、事实上也不可 能替代金融机构内部的合规风险管理,有效的合规性监管必须以健全、高效的金 融机构合规风险管理机制为基础。在此背景下,金融机构自身的合规风险管理显 得尤为重要。其次,违规经营、道德风险是长期困扰和制约中国金融业稳健发展 的主要因素,根源就在于我国的金融业一直没有将合规视为风险管理的一项活 动,更没有将合规作为一个重要的风险源来管理,合规不是金融业重点关注的风 险领域,西方的金融机构将法律和规章制度视为规范自身行为的“高压电线”,而 “打擦边球” 的观念与做法在中国的金融机构中普遍存在。因此必须转变观念,认识到合规是金融业内部的一项核心风险管理活动,合规风险管理的过程,也正 是构建金融业有效的内部控制机制的基础和核心。在这一大的背景下,财务公司作为我国金融体系内重要的一员,实施合规

  风险管理是十分必要的,这主要表现在如下几点:

(一)实施合规风险管理是与监管机构建立和保持良性互动关系的需要 通过加强合规风险管理,实行主动合规,财务公司可以与监管机构实现更 为有效的互动,在申请开办新业务的过程中做到主动满足相关监管要求、缩短申 办新业务的周期,获得竞争优势。目前在监管机构以“风险监管”作为理念,对 被监管机构实施分类监管、正向激励的大背景下,加强合规风险管理,主动合规 显得尤为必要。

(二)实施合规风险管理有助于提高财务公司品牌价值,增加无形资产,有效避免合规风险,减少声誉损失,有助于吸引更多优质客户 合规风险管理能为财务公司创造价值,这主要表现在如下方面:一是降低 因遭受监管处罚和行政诉讼而导致财务损失的可能性;二是由于提升了声誉,使 得公司在业务拓展和业务核准上获得好处; 三是声誉的提升增加了公司的无形资 产,带来融资成本的降低;四是为财务公司吸引来更多优质的优质客户,提高财 务公司的获利能力。总之,合规与财务公司的成本与风险控制、资本回报等经营 的核心要素具有正相关的关系,实施合规风险管理能为财务公司创造实实在在的 价值。

(三)实施合规风险管理是财务公司运行机制的内在要求,也是参与国内、国际竞争的重要基石 合规风险管理最早在 1998 年由巴塞尔银行监管委员会倡导,2005 年 4 月,巴塞尔银行监管委员会在《银行合规和合规部门》明确提出: “一家金融机构应 该以自身风险管理战略和组织结构相一致的方式组织合规部门。” 目前,在国际上从事业务活动的商业银行,几乎都设有合规部门,国内的 商业银行也纷纷成立合规管理的专职部门。合规管理成为金融界的通用语言,财 务公司虽然目前的客户范围还仅限于集团内的成员单位,但仍然面临同国内、国 际上各类商业银行和投资银行的竞争,加强合规风险管理是财务公司自身运行机 制的内在要求,也是今后参与国内、国际竞争的重要基石。

  三、构建有财务公司特色的合规风险管理机制 合规管理对于财务公司还是一个创新领域,需要借鉴巴塞尔银行监管委员 会《合规与银行合规职能》,以及国际先进银行合规建设实践,循序渐进地推进 合规风险管理工作。

(一)制定一项政策 合规政策是合规风险管理的基本政策,要制定统一的合规政策,提高合规 管理的透明度。其内容应包括:合规管理部门的功能和职责;合规文化;董事会 和高管层的合规责任;识别和管理合规风险的主要程序、报告线路;合规管理部 门与风险管理部门、内部审计部门等其他部门之间的协作关系;确保合规管理部 门独立性的措施等。合规政策应提交董事会审议并批准,在全公司广泛宣传和学 习贯彻,成为财务公公司依法合规经营的纲领性文件。合规政策的建设没有固 定模式,也不能“一劳永逸”,还需要适时根据外部环境、法律法规、公司改革 等多种因素,持续改进合规政策。

(二)建立一个组织 可考虑建立独立的合规管理部门,使合规风险管理职能化。财务公司可根 据自身经营特点,组建一个与自身风险管理战略和组织结构相一致的合规部门,也可以将该部门同原有负责向监管机构日常报告和联络的部门进行整合。要明确 合规风险管理部门的职责与权限,保证合规部门的独立性,完善合规部门职能和 工作手段,建立合规检查表和运行指标,梳理合规风险点,完善相应的合规操作 程序及尽职标准,逐步建立合规风险的评估、监测机制,并建立合规风险管理部 门与其他部门在合规管理中的沟通与合作机制。

(三)完善三个制度 在建立合规政策,完善专门的组织机构的同时,还要建立有利于合规风险 管理的三项基本制度,即合规问责制度、合规绩效考核制度和诚信举报制度。三 项合规制度的落实是切实提高合规管理执行力的关键。首先,岗责管理体系的建立是合规问责制度得以有效实施的基础。财务公 司在全面开展合规风险评估、完成基于流程的合规风险库建立的同时,应进一步 完善财务公司岗责体系的建设,实现“一流程一程序,一岗位一手册”。合规绩效考核制度的建立则是确保流程作业要求和岗责要求得以落实的重 要保证。可通过引进诸如平衡计分卡等先进的目标管理技术和方法,体现倡导合 规和惩处违规的价值观念。与此同时,建立诚信举报制度,鼓励员工举报违法、违反职业操守或可疑 的行为,并充分保护举报人,形成合规为荣、违规为耻的良好合规文化氛围。

(四)完成一次整合

  为避免合规风险管理成为应对监管者要求的 “新花瓶” 就必须完成合规管,理和其他管理体系的整合。具体开展方面,首先要在确定了公司的核心业务流程 后,以流程分析技术为基本方法,对业务及管理活动进行系统性梳理和优化,形 成清晰的业务及管理活动的流程。其次,建立人力资源的岗责管理与绩效管理体 系,实现岗责管理、绩效管理与各项流程的清晰映射和联动,从管理系统方面解 决财务公司的经营管理目标与业务部门的一般要求、人力资源管理的绩效考评三 者之间由于缺乏有效的协调互动而导致整个管理体系效率低下的弊端,实现流程 管理、合规管理、岗责管理、绩效考核多方面的整合,提升财务公司的整体管理 水平。

(五)培育一种文化 通过合规风险管理体系的建立,使员工养成按制度办事的良好习惯,“合 让 规优先” 的原则在各级领导和员工脑海中根深蒂固,“人人合规” 要、“主动合规”,使合规意识贯穿在所有员工的行为中,成为一种自觉和必然的行为准则,形成健 康的合规文化。

  四、财务公司实施合规风险管理应注意的问题

(一)要对财务公司适用的“规”进行梳理、整合与优化 要实施有效的合规风险管理,首先要解决财务公司合规应当符合 “哪些规” 的问题。从渊源角度讲,合规管理的“规”既包括全国人大及其常委会制定的法 律、国务院制定的行政法规、国务院各部委制定的规章、地方人大及政府制定的 地方法规,也包括中国财务公司协会的行业准则、公司通过民主程序依法制定、并向全体员工公示的大量内部管理制度,这些种类、层次、数目众多的“规”,要真正将其落实到经营管理活动之中,必须对其进行清理、梳理、整合与优化,而不是简单进行选编或汇编。这样才能提高各种“规”的可操作性、可执行性。

(二)要真正落实“合规从高层做起”的理念 合规管理必须从高层做起,是指高级管理人员要率先垂范,不仅要树立合 规意识,更要在行动上以身作则,保持言行与财务公司的宗旨和价值观念相一致,为全体员工作出表率,只有这样,才能在财务公司有效推行全员合规理念,使全 体员工树立“我们要合规”的意识。

(三)要避免由于建立合规风险管理专业部门所引发的合规责任的转移 要明确合规部门是支持、协助财务公司高级管理层做好合规风险管理的独

  立职能部门,任何合规方案和计划的最终执行部门和责任部门都是各个业务和管 理部门,合规部门负责教育、指导、衡量、监督甚至警告,而对业务过程本身是 否合规本身并不承担直接责任。各个业务和管理部门对合规负有直接的责任,高 级管理层对合规经营负有最终的责任。切忌将合规部门的工作到位与否作为财务 公司各业务部门和高级管理层推卸责任的借口,合规部门绝不能成为高级管理层 和其他部门责任追究的“替罪羊”。

(四)要使内部合规管理机制建设与业务管理流程改革联动 要在财务公司整体范围内加强合规风险的整合管理,尤其是合规风险管理 流程与各业务部门管理流程的整合管理,要将合规风险管理融入公司核心经营管 理机制,让合规人员及时地参与到财务公司组织架构和业务流程的再造过程,使 依法合规经营原则真正落实到业务流程的每一个环节乃至每一位员工,通过流程 设计,将不同环节的操作行为分割,一旦有违规行为发生,由系统发出警告。将 加强合规管理作为创建流程公司的催化剂,使合规风险管理体系的形成过程同业 务管理流程的整合优化联动。

  五、航天科工财务公司开展合规管理的经验

(一)明确同所在集团财务部的职责分工 财务公司作为特殊的非银行金融机构,是所在集团产融结合的产物,同所 在集团有着特殊的密切关系,因此如何处理好同大股东(通常是所在集团)的关 系十分重要,尤其是新的财务公司管理办法将财务公司的主业定位在资金集中管 理,而资金集中管理又离不开集团的政策支持,因此特别需要明确财务公司和集 团财务部在资金集中管理这一领域的职责分工,将双方的职能作清晰的定位,以 促进合规经营。在这方面,航天科工财务公司通过积极的沟通和努力,使集团下 达了明确财务部和财务公司职责分工的文件,起到了良好的实际效果。

(二)正确处理好“支持集团”和“合规经营”的关系 财务公司依托集团、服务集团,要满足集团的产业发展需要,尤其对符合 集团战略发展方向的项目要重点支持。但与此同时,财务公司又是独立经营的商 业主体,在发放贷款等重要环节要有自己的职业判断,尤其要符合法律、规则、准则的要求。实际工作中,当“支持”和“合规”发生矛盾时,如何处理两者的 关系是摆在财务公司面前的现实问题。在此方面,航天科工财务公司的做法是建 立外部专家决策支持系统,坚持独立的商业判断,坚持“合规”的底线,对于集

  团决定战略进入或大力支持,但财务公司按法律、规则、准则达不到支持条件的 项目,必须由集团提供无条件担保,一旦发生风险,由集团承担剥离的责任,较 好的解决了上述矛盾。

(三)通过建立动态沟通机制有效发挥后台部门的作用 为有效发挥风险管理部和稽核部两个后台部门在合规管理方面的作用,航 天科工财务公司建立了后台部门工作成果实时同业务和中台部门沟通的机制。风 险管理部对合规风险点进行月度评估,稽核部对各部门进行定期的合规稽查,将 发现的问题通过会议形式进行充分讨论,形成共识,制定改进的方案。通过建立 动态沟通机制将后台部门的作用落到实处,有效推进了合规文化的建设。

保险公司合规风险管理体系构建研究3

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