哈密市奶牛养殖业发展现状问题及对策3篇
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肉鸽养殖作为一种新兴的特种养殖业，它伴随着我国改革开放的政策实施而诞生，又伴随着香港、东南亚乳鸽市场的大量需求而兴起。1982年首先在广东开始饲养，1986年由南向北发展，1988年、1993年曾两度滑坡，目前发展仍不稳定，地区间不平衡，广东等地发展较快，规模较大，档次较高。江苏省年饲养量也己超过5000万只，淮阴等地已形成区域特色，成为致富一方的特色产业和地方经济的增长点。不容忽视的是，目前发展过程中还存在一些短期行为，急功近利，如不充分认识并加以认真解决，肉鸽养殖业必将重蹈覆辙，再次受到波折，从而偏离正常、健康的发展轨道。
存在的问题
一、品种混杂、退化，生产力下降
肉鸽的品种，品系繁多，有资料可查的就有几十种之多，我国也是由地方良种石歧鸽、姚安肉鸽及新近育成的光华王鸽等，从80年代初开始，广东、上海等地先后从国外引进了美国王鸽、蒙丹鸽、鸾鸽、贺姆鸽、卡奴鸽，以及利用美国王鸽育成的泰国王鸽，港产王鸽、台湾王鸽(这些统称为东南亚王鸽)，目前我国饲养量最大的就是东南亚王鸽和杂交王鸽 党委各部办，局各科办，纪委、工会、团委；检察院、法院中共铁力林业局委员会办公室2004年12月15日发出共印140份
铁力林业局发展奶牛养殖业优惠政策
为促进全局奶牛养殖业的快发展、大发展，不断扩大种群数量，壮大养殖规模，充分调动职工群众养殖奶牛的积极性，举全局之力做大做强奶牛养殖业，使之成为全局调整产业产品结构、兴局富民的优势特色产业之一。局决定，凡是经局奶牛协会办理相关手续购入澳大利亚、新西兰进口优质奶牛（含购买其母犊牛）的局内部职工，享受以下优惠扶持政策：
1、由局松涛担保公司与工商银行协调，在该行为发展奶牛养殖业的职工群众按每养一头奶牛1—万元的标准给予贷款，贷款期限为3年。有拖欠工资的职工可以用拖欠工资购买奶牛。
2、对采取分户饲养奶牛养殖方式的职工群众和在局大中型奶牛养殖小区饲养奶牛的养殖户，在建牛舍时，经局同意后，林业局给予养牛户提供低于市场价格的木材，并协助建立相应服务体系。
3、对饲养奶牛的在岗职工，林业局按每头奶牛1亩饲料地的标准给予土地承包费补贴；不在岗的我局职工群
众养殖奶牛，林业局按每头奶牛亩的饲料地标准给予土地承包费补贴。此项政策至2005年底结束。
4、对投资养殖2头奶牛的职工奖励一级工资；对投资养殖5头奶牛的职工奖励二级工资，在不影响正常工作的情况下，一周可以上三天班，其余时间管理奶牛；对投资养殖10头奶牛的职工奖励三级工资，可以保职保薪离岗专职养牛。奖励工资进入档案，按局工资政策享用。
5、局内养牛户经由局奶牛协会负责购入奶牛的，享受局全额贴息三年的优惠政策。
6、泥河、九连林场养殖奶牛的职工，第一年偿还银行的本金由局垫付，第二年开始由本人向银行交本息，三年内逐步还清。局从购入牛之日起全额贴息三年，超三年未还清本金者利息及其它一切费用由养殖户自付。
7、按照林业局和伊利集团签定的收购鲜奶最低保护价，在乳业市场起伏不定、鲜奶收购价格严重下滑的情况下，由局统一购进奶牛的，我局收购鲜奶最低保护价为
元∕公斤。
8、由澳大利亚、新西兰直接进口的奶牛所产第一胎母犊牛，按照畜牧科的规定饲养、体质健壮的，由林业局奶牛协会统一协调，在局内市场转贷销售。外地到我局优
质种牛繁育基地购牛，不享受铁力林业局养殖奶牛的优惠政策。
9、为鼓励广大职工群众大力饲养母犊牛，林业局职工在规定区域（服务体系已建立的区域）内，于2005年12月31日前购买母犊牛者可先交购牛款的30%，其余购牛款由松涛担保公司在银行贷款，局在三年内给予全额贴息，贷款从三年后开始分两年偿还。
10、局内部职工购母犊牛享受奖励工资政策时，按三头母犊牛相当于一头成年母牛折算后执行。
11、为鼓励林业局职工群众在标准化小区内集中饲养，各奶牛养殖小区在2006年底前免收牛舍使用费。以后的牛舍使用费根据乳业市场情况再定。
浅谈奶牛养殖业的发展
摘要:随着社会的发展，乳制品的需求量大大增加，本文通过我国奶牛业的发展近况和四川省奶牛养殖业的发展情况，提出奶牛养殖业的发展措施，预测了其发展趋势。
关键词:奶牛 养殖业 发展
随着经济的发展和生活水平的提高，人们对牛奶和乳制品的需求大大增加，国家政策也大力鼓励和扶持奶牛生产，奶牛业获得了前所未有的发展。我国各大乳业集团的快速发展，带动了中国奶牛养殖业的发展，同时拉动了种植业和畜牧业等多个行业的发展，逐步形成了以乳品加工企业为核心的奶业产业化链条，为中国奶业发展做出了巨大的贡献。就目前乳业集团发展的形势来看，奶牛养殖业已成为一个日益壮大的行业。
一、我国奶牛养殖业的发展形势
我国奶牛业的养殖模式原本是散养、家庭牧场、适度规模化牧场长期共存。由于受到三鹿事件影响，乳品企业对一些散养户的牛奶质量不好掌控，于是普遍抬高了牛奶的收购门槛，逼迫取缔散养，逐步向规模化养殖转变，如目前伊利、蒙牛对200公里以外的奶站，要求必须日产鲜奶3吨多才收购，一家一户
【1】的奶就不收了，目前奶牛家庭养殖正在一些省份逐渐消失。而奶牛自身的生理和生物学特性以及较
高的投资决定了奶牛养殖业是低风险的产业。由于奶牛的世代间隔长，繁殖率低，单胎以及投资大的特点，经济能力不强的家庭不敢发展奶牛，所以根据奶牛自然增长率低、投资大的特点，近五年来我国奶牛养殖业一直是稳步发展的势头。目前我国的奶牛养殖业正处于一个发展的重要时期——转型期，由以前的散养逐步向着集约化、规模化迈进，而要达到集约化、规模化的养殖标准，需要一个适合我国国情，又能迎合市场发展态势的养殖模式诞生。
虽然我国奶业保持了良好的发展态势，但是困扰行业进一步发展的问题也日益凸显出来。一是奶牛单产水平低，奶牛养殖“小、散、低”的局面没有得到根本扭转，奶牛饲养规模小，分散在千家万户，生产水平低；二是原料奶质量参差不齐。原料奶中细菌数超标、乳脂肪和乳蛋白等指标达不到标准要求的现象时有发生；三是奶牛业效益不稳定，奶牛养殖的亏损面扩大；四是产业化程度低，奶农的组织化程度低，与乳品加工企业利益联结机制不健全，没有形成利益共同体，奶农养殖效益得不到保障，制约了奶牛饲养规模的提高。
我国奶牛养殖业主要分布在五个区域，即大城市郊区、东北内蒙古奶业产区、中原奶业产区、西部奶业产区和南方奶业产区。存栏量大省是黑龙江、内蒙古和河北，发展潜势很足的是中原奶业区，西北的奶源主要集中在新疆、宁夏两个自治区，南方的奶源主要集中在四川，迫于环保压力和饲料运输费用
【2】的上涨，北京、天津、上海等大城市郊区的存栏量呈现下降的趋势，但牛奶总产量和单产陆续增加。
二、我省奶牛养殖业的特点
近年来，我省各级党政十分重视奶业发展，通过制定优惠政策，加大投入，鼓励奶牛养殖，引进加工企业等措施，有力地促进了我省奶业的迅速发展，全省奶牛数量成倍增长，牛奶产量大幅增加，乳品加工能力大幅提高。我省奶牛养殖业有如下几个特点：
1、奶牛数量发展迅速，生产水平持续提高；
2、奶牛养殖相对集中，小区规模饲养发展较快；
3、乳品市场需求持续增长，乳品加工快速发展。我省奶业在快速发展过程中出现的产业布局不合理、加工能力过剩、养殖水平低、企业与奶农关系不协调、原料乳供应不稳定、市场竞争无序、质量保证体系不健全等诸多问题，成为制约我省奶业健康、可持续发展的障碍：
1、奶业发展缺乏总体规划和布局；
2、奶业发展的利益分配机制不健全；
3、奶牛生产水平
【3】较低；
4、加工企业品种单一。
三、加速奶牛养殖业发展的措施
针对目前奶业发展现状，奶牛养殖发展的思路应坚持以市场为导向，以效益为中心，增加科技含量，提高产品质量，普及推广良种高产奶牛和科学饲养管理技术，适当提高源奶价格，还效益于奶农。
（一）要牢固树立奶牛养殖的主导地位
1．把奶牛养殖作为引领农村养殖业发展的重大举措来对待，建设规范的奶牛养殖场或养殖小区，普及推广良种高产奶牛和科学的饲养管理技术，发展高效益的奶牛产业。从奶品市场看，我国的奶牛业发展仍较落后，奶品的人均占有量仅为世界平均数量的1/4，与发达国家相比差距大，因此奶业产业具有巨大的发展空间。
2．以政策为引导，调动奶农的积极性。一是合理规划奶牛场、奶牛小区，提供统一管理、统一供料、统一防疫、统一挤奶、统一收购等多项服务。二是从良种引进上给予扶持，政府要有计划地引进良种奶牛，推广优良冻精等品种资源(可采取免费和补贴政策)，引导奶牛场(户)合理淘汰老、弱、残、次、病牛和产奶量低的牛。三是继续执行奶牛补贴政策，即按国家政策每头牛给予适当经济补贴。四是从种植饲草料土地上给予扶持，提供适当土地给企业或养殖户种植牧草和青贮饲料，解决草料来源缺乏的困难。
3．提高源奶价格，促进奶牛养殖稳定发展。在目前加工企业垄断奶价的情况下，应从现在牛奶成本价着手，采取措施使牛奶收购价达到成本价，必要时可以成本价作为奶农的最低保护价。
（二）推进良种奶牛繁育体系建设，提高奶牛养殖单位效益
当前正处于奶牛养殖的低谷期，要加快良种奶牛繁育体系建设.：
1．通过补贴推广良种奶牛。同时要加强培训学习，提高各级奶牛养殖技术支撑机构的技术推广能力和水平，充分发挥基层良种推广机构和技术服务机构的作用。奶牛养殖企业可抓住这一机遇，选优劣汰。推广良种奶牛，最大限度地发挥进口良种奶牛的遗传力，全面提升高产核心奶牛群的生产性能，提高奶牛质量、奶牛单产量和单位效益。
2．提高科技含量，科学饲养，提高奶牛养殖效益。加大科技投入是扩大奶源基地、提高奶牛养殖效益的根本保障。要推广玉米青贮、苜蓿或其他青干草饲草饲料全价搭配饲喂奶牛技术；采用绿色营养专用全价饲料配方科学喂养奶牛；加强管理，冬暖圈、饮温水、铺褥草、晒太阳，夏遮阳、常饮水；坚持每天刷拭牛体，保持牛群适当运动、定期修蹄；按奶牛产量分群饲养，分阶段采用全价日粮标准饲喂。
【5】通过以上措施最大限度地提高奶牛产奶量，增加养殖效益。【4】
四、提高奶牛养殖的经济效益
提高奶牛养殖的经济效益可从以下几个方面做起：
1、坚定奶牛养殖信心；
2、调整牛群结构，饲养高产奶牛；
3、大力推广优良品种，加快奶牛良种化进程；
4、积极推广全株青贮玉米技术；
5、精心呵护奶牛，有病及时冶疗；
6、适度发展规模养殖和小区养殖；
7、努力协调龙头企业、奶站、奶户关系，【6】确保三方利益共享；
8、政府继续加大对乳业支持力度，为乳业产业化做强做大提供保障。
另外，要注意奶牛养殖的标准化：标准化是企业组织现代化生产的重要手段和必要条件；标准化是合理发展产品品种，组织专业化生产的前提；标准化是提高产品质量，保障安全、卫生的技术保障标准化可使国家资源合理地利用，节约能源和原材料；标准化是推广新工艺、新技术、新科研成果等的桥梁；
【7】标准化可以消除贸易障碍，促进国际贸易的发展，维护我国的商品信誉和人民的权益。
利用现代科学技术和最近研究成果，用科技武装起规模化奶牛场，指导现代化、规模化的奶牛生产，必定能够提高整个牛群的养殖水平、健康水平和经济效益。各级主管部门及时制定相应的法律、法规、标准，加强对奶牛场、奶牛小区、奶站和乳品加工企业的监督，必能促进奶业的健康发展，加强对乳品的检测和抽查，并及时公布检查结果，树立消费者对乳品的信心，必能促进奶业走上健康、持续发展的快车道．早日实现温总理“让每一个中国人，每天都能喝上一斤奶”的梦想，并且是安全的、优质的奶
【8】制品。
总体来说，现代奶牛业在我国刚刚起步，生产水平还比较落后，虽然数量较多，但其产品在整个畜牧产品中所占的比重很低，发展任务艰巨。但是，我国拥有丰富的牛资源和广阔的市场空间，各级政府对养牛业高度重视并制定了相应的优惠政策，以及企业家和农民养牛的热情与积极性，这预示我国养牛业存在着远大的发展前景。随着改革开放的深入、市场经济的发展与完善、农业产业结构调整和西部打
开发战略的实施，我国的养牛业必将获得前所未有的发展。
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近年来,**县养殖业生产在县委县政府的高度重视和大力支持下,得以蓬勃兴起,全县养殖业生产形势一片看好。为了进一步准确摸清全县养殖业生产形势，最近,我们对**县养殖业生产情况,进行了一次比较全面的调查了解，在看到成绩的同时，也发现了一些令人担忧的问题。
一、主要优势
1、养殖主业比较突出。据统计，2007年全县出栏（笼）猪万头、牛万头、羊万只、家禽3022万羽，禽蛋、水产品产量分别达吨、吨，实现养殖业产值亿元，占农业总产值的%，占据了农村经济的半壁河山。今年1-9月出栏（笼）猪万头、牛万头、羊万只、家禽万羽，禽蛋、水产品产量分别达吨、吨，养殖业产值达亿元，同比增长%。
2、规模养殖比较迅速。全县正逐步实现由千家万户散养向规模化、标准化养殖模式转变。目前全县共有各类养殖大户2018户，畜禽养殖小区31个，常桃路养殖示范带已经成型，特别是生猪和蛋鸡养殖实现了飞速发展，生猪生产结合标准化规模养殖场建设项目的实施，已初步建成四喜、济庆、兴旺、宏慈等八大生猪标准化养殖场，三阳镇、陬市镇、青林乡、枫树乡4个万头猪场正在规划筹建中，**县2007年还被确定为全国生猪调出大县，1000羽以上蛋鸡养殖户达1046户，蛋鸡存笼总量达612万羽，已成为全省蛋鸡养殖大县之一。
3、服务体系比较健全。全县重新组建了乡、村两级动物防疫队伍，新招聘乡镇专职动物防疫员121名，村级动物协防员842名，改变了过去防疫体系线断、网破、人散的局面，在动物防疫工作中发挥了重要作用，被广大养殖户称为畜禽“保护神”。县畜牧水产局还成立了畜牧水产富强综合服务部，具体负责全县养殖技术咨询、培训和推广，承担政策性疫苗和牲畜保险赔款的发放，为广大养殖户提供产前、产中、产后一条龙服务。
4、发展模式比较先进。采用了“公司+农户”、“企业+农户”、“企业+协会+农户”等模式，引导广大农户发展养殖业生产，成效明显。如三尖农牧有限责任公司引导养殖户组建了三江养殖合作社，按照“企业+协会+农户”的发展模式，对社员实行统一技术培训指导、统一鸡苗育雏、统一饲料供应、统一疫病防治、统一产品销售“五个统一”，有力地带动了全县及周边地区蛋鸡产业的发展，被国家农业部确定为农民专业合作组织项目示范单位。到目前为止，每个社员户户平获纯利3万多元。
5、品牌名气比较响亮。**黑猪已纳入国家级畜禽遗传资源保护名录，**大种鸡享誉国内外，“海螺山”牌鸡蛋通过农业部无公害农产品认证，“刘老黑”腊制品获首届省畜博会金奖，“义哥”牛肉休闲食品深受广大消费者青睐。
二、存在问题
1、苗种供应有缺口，引种风险大。从现有的发展态势来看，全县每年猪、鸡、牛、羊和鱼的苗种需求量分别为115万头、3000万羽、万头、90万只和4亿尾，但全县原种猪场仅有县畜禽原种场，年供种能力仅3000头左右，父母代种鸡场仅有华裕家禽育种有限公司，而且仅生产蛋鸡苗，年供苗量也只有300万羽，难以满足县内市场需求，苗种供应不足的问题还没有从根本上得到解决，大部分养殖户只能靠从外地引进苗种进行生产，引发疫病的风险大。如枫树乡王某今年初从江苏宿迁引进仔猪90头，回家后即患高热病陆续全部死亡，损失近8万元,陬市镇李某也从江苏宿迁引进仔猪260头，回家后即患病，现仅存活85头，损失近15万元。漆河镇、黄石镇、郑家驿乡都出现过类似的例子。
2、市场体系不健全，养殖风险大。由于农民抵抗市场风险的能力不强，国家对粮食实行了保护价收购，从根本上保护了种粮农户的利益，但对于养殖业，政府没有形成长效的保护机制，玉米、豆粕等用于养殖生产的原料和畜禽及其产品的价格时涨时跌，波动幅度较大，而且养殖户还要承担生产过程中巨大的疫病风险，养殖利益得不到根本保障，特别是当前饲料价格飞涨、畜禽产品价格下跌、畜禽病种增多的形势下，养殖户更是无利可图，甚至出现亏损。据调查，目前养殖必须的几种饲料中，玉米价格由年前1600元/吨涨到2000元/吨，豆粕价格由年前3500元/吨涨到4800元/吨，养殖成本大幅度增加，而肥猪价格却由年初的16-18元/公斤下降到现在的13元/公斤，收益降低,蛋品价格虽有所回升，但因价格上涨产生的利润已被饲料上涨因素挤得干干净净，部分养殖户甚至有放弃养殖生产的念头。
3、防疫检疫实施难，疫情隐患大。防疫检疫工作的重要性已为各级领导所认识，但在工作实施过程中的困难还没有从根本上得到解决，存在疫情暴发的隐患。突出表现在三个方面：一是防检任务繁重。全县每名专职防疫员平均要承担个村（居）委会、1983个农户、6000多头牲猪、5000多头（只）牛